2017《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：行政訴訟法律制度

來源：東奧會計在線責(zé)編：彭帥2017-11-01 17:49:07

　　雖然2017年稅務(wù)師考試日漸臨近，但是大家還是要按照自己的備考計劃有條不紊的進(jìn)行下去，今天東奧小編為您整理了《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)：行政訴訟法律制度。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】

　　行政訴訟法律制度

　　【所屬章節(jié)】

　　本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第十五章行政訴訟法律制度

　　【知識點(diǎn)】行政訴訟法律制度

　　【高頻考點(diǎn)1】行政訴訟的基本原則

　　1.“被告”對行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任原則

　　2.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則

　　根據(jù)《行政訴訟法》第56條的規(guī)定，訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：

　　(1)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　(2)原告或者利害關(guān)系人申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的;

　　(3)人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;

　　(4)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　3.司法依法變更原則

　　通常情況下，人民法院不得變更原行政決定，但行政處罰明顯不當(dāng)，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認(rèn)定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。(《行政訴訟法》第77條)

　　4.對行政行為合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查原則

　　【高頻考點(diǎn)2】行政訴訟與行政復(fù)議的區(qū)別

	行政訴訟	行政復(fù)議
審理程序不同	兩審終審制	一級復(fù)議制
審理方式不同	原則上，開庭審理	以書面審理為原則，輔之實地核查、聽證方式
審理依據(jù)和法律適用規(guī)則不同	法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù)；參照規(guī)章	法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，以及上級行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

　　【高頻考點(diǎn)3】行政訴訟代理人

　　1.法定訴訟代理人

　　沒有訴訟行為能力或限制訴訟行為能力的公民(未成年人和精神病人)，由其法定代理人代為訴訟。

　　2.指定訴訟代理人

　　(1)法定代理人互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟;

　　(2)無訴訟行為能力人事先未確定監(jiān)護(hù)人而現(xiàn)實又需要法定訴訟代理人的，當(dāng)有監(jiān)護(hù)資格的人無法確定時，人民法院可以指定其中的一人為訴訟代理人。

　　3.委托訴訟代理人

　　(1)當(dāng)事人、法定代理人，可以委托1～2人作為訴訟代理人。

　　(2)下列人員可以被委托為訴訟代理人：

　?、俾蓭煛⒒鶎臃煞?wù)工作者;

　?、诋?dāng)事人的近親屬或者工作人員;

　?、郛?dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。

　　(3)委托訴訟代理人的權(quán)利

　?、俅碓V訟的“律師”，有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案有關(guān)材料，有權(quán)向有關(guān)組織和公民調(diào)查、收集與本案有關(guān)的證據(jù)。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密。

　?、凇爱?dāng)事人和其他訴訟代理人”有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。

　　(4)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

　　【高頻考點(diǎn)4】證據(jù)證明力大小的判斷

　　1.國家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;

　　2.鑒定意見、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;

　　3.原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;

　　4.法定鑒定部門的鑒定意見優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定意見;

　　5.法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;

　　6.原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);

　　7.其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;

　　8.出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;

　　9.數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。

　　【高頻考點(diǎn)5】訴訟中止和訴訟終結(jié)

情形

后果

訴訟中止

（1）原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的

（2）原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的

（3）作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的

（4）一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的

（5）案件涉及法律適用問題，需要送請有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的

（6）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的

（7）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形

暫時停止；當(dāng)中止訴訟的情況消除后，再恢復(fù)訴訟程序，中止前已進(jìn)行的訴訟行為仍然有效

訴訟終結(jié)

（1）原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的

（2）作為原告的法人或其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的

（3）因訴訟中止情形中的第（1）～（3）項原因中止訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的，裁定終結(jié)訴訟，但有特殊情況的除外

訴訟程序結(jié)束

　　【高頻考點(diǎn)6】行政訴訟第二審程序VS行政訴訟再審程序

	行政訴訟第二審程序	行政訴訟再審程序
對象	尚未生效的一審判決、裁定	已經(jīng)生效的（一審或二審）判決、裁定
提起主體	當(dāng)事人	（1）原審人民法院院長（2）上級人民法院（3）人民檢察院
期限	判決：15日裁定：10日	當(dāng)事人申請：6個月
適用程序	二審程序	一審程序或二審程序

　　【高頻考點(diǎn)7】行政訴訟第二審程序VS行政訴訟再審程序

	行政訴訟第二審程序	行政訴訟再審程序
對象	尚未生效的一審判決、裁定	已經(jīng)生效的（一審或二審）判決、裁定
提起主體	當(dāng)事人	（1）原審人民法院院長（2）上級人民法院（3）人民檢察院
期限	判決：15日裁定：10日	當(dāng)事人申請：6個月
適用程序	二審程序	一審程序或二審程序