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2018高級會計實務(wù)基礎(chǔ)知識:中央部門預算

來源:東奧會計在線責編:石美丹2017-11-15 14:55:16

  堅持是通往勝利的橋梁!堅持是通往成功的必經(jīng)之路。只有承擔起旅途風雨,才能最終守得住彩虹滿天。2018高級會計師 考試你準備的怎么樣?有沒有遇到一些不理解的問題?為了幫助各位考生及時解決問題,東奧小編整理高級會計實務(wù)中的常見只是單,希望為大家的復習有所幫助。

  【內(nèi)容導航】:

  中央部門預算的編制原則

  【所屬章節(jié)】:

  本知識點屬于《高級會計實務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內(nèi)部控制

  【知識點】:中央部門預算的編制原則

  中央部門預算的編制原則

  1.合法性原則:要符合《預算法》和其他法律法規(guī),充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策。

  2.真實性原則:各項收支要符合部門的實際情況,要有真實可靠的測算依據(jù),不能人為擴展開支范圍和提高開支標準。

  3.完整性原則:所有收入和支出全部納入部門預算。

  4.科學性原則:程序設(shè)置、編制方法、測算過程、定額設(shè)置、支出結(jié)構(gòu)、項目評審要科學,以保證預算編制的質(zhì)量。

  5.穩(wěn)妥性原則:部門預算的編制要穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡,不得編制赤字預算。

  6.重點性原則:優(yōu)先保證重點支出。應(yīng)先保證基本支出,而后安先重點、急需項目,后一般項目。

  7.透明性原則:建立完善科學的預算支出標準體系,以提高預算分配的規(guī)范性和透明性;建立健全部門預算信息披露制度和公開反饋機制,推進部門預算公開; 主動接受監(jiān)督。

  8.績效性原則:樹立績效管理理念,健全績效管理機制,追蹤問效,提高資金使用效益。

  【提示】中央部門預算的編制原則屬于2017年新增內(nèi)容,需要關(guān)注和理解,并能靈活運用。

  【相關(guān)鏈接】

  2014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自2015年1 月1 日起施行。新預算法全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院確定的財稅體制改革總體要求,以及近年來財政改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,同時也為進一步深化財稅改革引領(lǐng)方向,在預算管理諸多方面取得了重大突破。

  突破1:進一步明確了預算管理的原則。新預算法規(guī)定,各級預算應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。新預算法首次增加“統(tǒng)籌兼顧”和“講求績效”原則,這也要求行政事業(yè)單位進一步提高預算的科學性和完整性,同時要加強預算績效管理。

  突破2:完善政府預算體系,健全透明預算制度。新預算法刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容,并明確規(guī)定:政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預算。預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。關(guān)于預決算公開,新預算法明確規(guī)定:各部門預算、決算及報表應(yīng)當在本級政府財政部門批復后20 日內(nèi)由各部門向社會公開,并對其中的機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。

  突破3:改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。新預算法要求收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性,各級預算收入的編制應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與財政政策相銜接;同時,為適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要,新預算法強調(diào),各級政府應(yīng)當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。逐步實施中期財政規(guī)劃管理,強化其對年度預算的約束。

  突破4:提高預決算編制的科學性,增強預算執(zhí)行和預算調(diào)整的規(guī)范性。新預算法要求:預算收入預測數(shù)據(jù)和支出預算定額真實準確,預算編制程序和方法合理規(guī)范,預算資金安排和數(shù)字指標穩(wěn)妥可靠;預算一經(jīng)批復,應(yīng)依法組織收入,嚴格落實支出安排,確保資金及時用于預算項目,不斷提高財政資金使用效益。

  突破5:堅持厲行節(jié)約,硬化預算支出約束。新預算法強調(diào),各級預算支出的編制,應(yīng)當貫徹勤儉節(jié)約的原則。對各級政府、各部門、各單位在預算之外或者超預算標準建設(shè)樓堂館所的,責令改正,并對負有直接責任的主管人員和其他直接貴任人員給予撤職、開除處分。在新《預算法》中強調(diào)了節(jié)約的重要性,這就要求行政事業(yè)單位財會部門要嚴格遵守國家預算法的相關(guān)規(guī)定,對于行政事業(yè)單位內(nèi)的預算支出要嚴格的把控,有效防止奢侈浪費的行為。

  真正的希望必須是現(xiàn)實的延伸,是一步步往前走的路,是不斷為美好的下一步作準備的實現(xiàn)。腳踏實地才有收獲,學習更多高級會計實務(wù) 知識點,祝大家高級會計職稱考試順利通關(guān)!


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