2018高級會計實務(wù)基礎(chǔ)知識：中央部門預算

來源：東奧會計在線責編：石美丹2017-11-15 14:55:16

　　堅持是通往勝利的橋梁!堅持是通往成功的必經(jīng)之路。只有承擔起旅途風雨，才能最終守得住彩虹滿天。2018高級會計師考試你準備的怎么樣?有沒有遇到一些不理解的問題?為了幫助各位考生及時解決問題，東奧小編整理高級會計實務(wù)中的常見只是單，希望為大家的復習有所幫助。

　　【內(nèi)容導航】：

　　中央部門預算的編制原則

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《高級會計實務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內(nèi)部控制

　　【知識點】：中央部門預算的編制原則

　　中央部門預算的編制原則

　　1.合法性原則：要符合《預算法》和其他法律法規(guī)，充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策。

　　2.真實性原則：各項收支要符合部門的實際情況，要有真實可靠的測算依據(jù)，不能人為擴展開支范圍和提高開支標準。

　　3.完整性原則：所有收入和支出全部納入部門預算。

　　4.科學性原則：程序設(shè)置、編制方法、測算過程、定額設(shè)置、支出結(jié)構(gòu)、項目評審要科學，以保證預算編制的質(zhì)量。

　　5.穩(wěn)妥性原則：部門預算的編制要穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡，不得編制赤字預算。

　　6.重點性原則：優(yōu)先保證重點支出。應(yīng)先保證基本支出，而后安先重點、急需項目，后一般項目。

　　7.透明性原則：建立完善科學的預算支出標準體系，以提高預算分配的規(guī)范性和透明性;建立健全部門預算信息披露制度和公開反饋機制，推進部門預算公開; 主動接受監(jiān)督。

　　8.績效性原則：樹立績效管理理念，健全績效管理機制，追蹤問效，提高資金使用效益。

　　【提示】中央部門預算的編制原則屬于2017年新增內(nèi)容，需要關(guān)注和理解，并能靈活運用。

　　【相關(guān)鏈接】

　　2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》)，并重新頒布修訂后的預算法，《決定》自2015年1 月1 日起施行。新預算法全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院確定的財稅體制改革總體要求，以及近年來財政改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，同時也為進一步深化財稅改革引領(lǐng)方向，在預算管理諸多方面取得了重大突破。

　　突破1：進一步明確了預算管理的原則。新預算法規(guī)定，各級預算應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。新預算法首次增加“統(tǒng)籌兼顧”和“講求績效”原則，這也要求行政事業(yè)單位進一步提高預算的科學性和完整性，同時要加強預算績效管理。

　　突破2：完善政府預算體系，健全透明預算制度。新預算法刪除了有關(guān)預算外資金的內(nèi)容，并明確規(guī)定：政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預算。預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。關(guān)于預決算公開，新預算法明確規(guī)定：各部門預算、決算及報表應(yīng)當在本級政府財政部門批復后20 日內(nèi)由各部門向社會公開，并對其中的機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。

　　突破3：改進預算控制方式，建立跨年度預算平衡機制。新預算法要求收入預算從約束性轉(zhuǎn)向預期性，各級預算收入的編制應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與財政政策相銜接;同時，為適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要，新預算法強調(diào)，各級政府應(yīng)當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預算資金的不足。逐步實施中期財政規(guī)劃管理，強化其對年度預算的約束。

　　突破4：提高預決算編制的科學性，增強預算執(zhí)行和預算調(diào)整的規(guī)范性。新預算法要求：預算收入預測數(shù)據(jù)和支出預算定額真實準確，預算編制程序和方法合理規(guī)范，預算資金安排和數(shù)字指標穩(wěn)妥可靠;預算一經(jīng)批復，應(yīng)依法組織收入，嚴格落實支出安排，確保資金及時用于預算項目，不斷提高財政資金使用效益。

　　突破5：堅持厲行節(jié)約，硬化預算支出約束。新預算法強調(diào)，各級預算支出的編制，應(yīng)當貫徹勤儉節(jié)約的原則。對各級政府、各部門、各單位在預算之外或者超預算標準建設(shè)樓堂館所的，責令改正，并對負有直接責任的主管人員和其他直接貴任人員給予撤職、開除處分。在新《預算法》中強調(diào)了節(jié)約的重要性，這就要求行政事業(yè)單位財會部門要嚴格遵守國家預算法的相關(guān)規(guī)定，對于行政事業(yè)單位內(nèi)的預算支出要嚴格的把控，有效防止奢侈浪費的行為。

　　真正的希望必須是現(xiàn)實的延伸，是一步步往前走的路，是不斷為美好的下一步作準備的實現(xiàn)。腳踏實地才有收獲，學習更多高級會計實務(wù) 知識點，祝大家高級會計職稱考試順利通關(guān)!

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