2018高級會計實務基礎知識：中央部門支出預算編制
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【內容導航】：
中央部門支出預算的編制
【所屬章節(jié)】：
本知識點屬于《高級會計實務》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內部控制
【知識點】：中央部門支出預算的編制
中央部門支出預算的編制
(一)支出預算的內容
中央部門預算支出包括基本支出、項目支出、上繳上級支出、事業(yè)單位經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。
【提示1】行政單位的支出主要包括基本支出和項目支出。事業(yè)單位支出主要包括事業(yè)支出(包括基本支出和項目支出)、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、經(jīng)營支出和其他支出(主要包括利息支出、捐贈支出等)，其中經(jīng)營支出應與經(jīng)營收入相配比。
【提示2】支出預算的主要組成部分是：(1)基本支出預算，用于保障機構的正常運轉，完成日常的工作任務，分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費;(2)項目支出預算，用于完成特定的行政工作任務和事業(yè)發(fā)展目標。
(二)基本支出預算的編制原則
1.綜合預算原則：統(tǒng)籌考慮各項收入，合理安排。
2.優(yōu)先保障原則：優(yōu)先保障基本支出。
3.定額管理原則：以定員定額為主，資產管理與定額管理相結合。
【提示1】基本支出的內容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費.其中人員經(jīng)費主要體現(xiàn)為”工資福利支出”和”對個人和家庭補助支出”; 日常公用經(jīng)費主要體現(xiàn)為”商品和服務支出”和“其他資本性支出”。
【提示2】人員經(jīng)費的定額項目內容中包含了績效工資。日常公用經(jīng)費定額項目內容強調水電費、取暖費和物業(yè)管理費是針對辦公用房的，并且將交通費項目刪除，而更換為公務用車運行維護費和公務交通補貼。
【提示3】根據(jù)部門預算管理的有關規(guī)定，基本支出定員定額標準由“雙定額”構成，即綜合定額和財政補助定額。
綜合定額是針對綜合預算而言，是指財政部門按人或物核定的部門、單位總體或某個定額項目的大口徑支出標準;
財政補助定額是財政部對與其有預算撥款關系的部門、單位按人或物核定的財政補助標準，即財政預算分配定額。
【提示4】行政單位的主要收入是財政撥款，綜合定額和財政補助定額是一致的。
事業(yè)單位收入來源不同，與財政的關系差別較大，多適用“雙定額”。
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