2018高級會計實務(wù)基礎(chǔ)知識:政府采購制度
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【內(nèi)容導(dǎo)航】:
政府采購制度
【所屬章節(jié)】:
本知識點屬于《高級會計實務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會計處理與內(nèi)部控制
【知識點】:政府采購制度
政府采購制度
一、政府采購概述
政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
二、政府采購當(dāng)事人
政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)。
【提示】政府采購代理機構(gòu)包括兩類:一是政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)(屬于非營利事業(yè)法人); 二是取得省級以上財政部門認(rèn)定資格,依法接受采購人委托,從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。分為甲級資格和乙級資格,其中乙級資格的只能代理單項政府采購項目預(yù)算金額在1000萬元以下的政府采購項目。
三、政府采購的資金范圍與政府采購的對象
1.政府采購資金是指財政性資金。包括財政預(yù)算資金(包括財政補助資金和財政專戶管理的資金)以及與財政預(yù)算資金相配套的單位自籌資金(包括經(jīng)營收入、捐贈收入等)。
行政事業(yè)單位全部或部分用財政性資金開展的采購活動,應(yīng)遵循政府采購的規(guī)定。
2.政府采購的對象包括貨物、工程和服務(wù)(在集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的)。
四、政府采購的執(zhí)行模式
政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式。
1.集中采購。采購人采購納入集中采購目錄(省級以上人民政府確定并公布)的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購。
2.分散采購。采購人采購集中采購目錄之外且達到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,應(yīng)當(dāng)實行分散采購,按政府采購的要求和程序辦理。
【相關(guān)鏈接】采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購。
采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可自行采購,也可委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目,應(yīng)實行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),可自行采購。
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