2018高級會計(jì)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識：政府采購制度

來源：東奧會計(jì)在線責(zé)編：石美丹2017-12-06 14:27:22

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　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　政府采購制度

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點(diǎn)屬于《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會計(jì)處理與內(nèi)部控制

　　【知識點(diǎn)】：政府采購制度

　　政府采購制度

　　一、政府采購概述

　　政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　二、政府采購當(dāng)事人

　　政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)。

　　【提示】政府采購代理機(jī)構(gòu)包括兩類：一是政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)(屬于非營利事業(yè)法人); 二是取得省級以上財(cái)政部門認(rèn)定資格，依法接受采購人委托，從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。分為甲級資格和乙級資格，其中乙級資格的只能代理單項(xiàng)政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額在1000萬元以下的政府采購項(xiàng)目。

　　三、政府采購的資金范圍與政府采購的對象

　　1.政府采購資金是指財(cái)政性資金。包括財(cái)政預(yù)算資金(包括財(cái)政補(bǔ)助資金和財(cái)政專戶管理的資金)以及與財(cái)政預(yù)算資金相配套的單位自籌資金(包括經(jīng)營收入、捐贈收入等)。

　　行政事業(yè)單位全部或部分用財(cái)政性資金開展的采購活動，應(yīng)遵循政府采購的規(guī)定。

　　2.政府采購的對象包括貨物、工程和服務(wù)(在集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的)。

　　四、政府采購的執(zhí)行模式

　　政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式。

　　1.集中采購。采購人采購納入集中采購目錄(省級以上人民政府確定并公布)的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

　　2.分散采購。采購人采購集中采購目錄之外且達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分散采購，按政府采購的要求和程序辦理。

　　【相關(guān)鏈接】采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。

　　采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可自行采購，也可委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

　　屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)，可自行采購。

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