政府會計(jì)要素及其確認(rèn)和計(jì)量原則
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政府會計(jì)要素及其確認(rèn)和計(jì)量原則：
1.政府預(yù)算會計(jì)要素
預(yù)算收入：
(1)預(yù)算收入是指政府會計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法取得的并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流入
(2)預(yù)算收入一般在實(shí)際收到時(shí)予以確認(rèn)，以實(shí)際收到的金額計(jì)量
預(yù)算支出：
(1)預(yù)算支出是指政府會計(jì)主體在預(yù)算年度內(nèi)依法發(fā)生并納入預(yù)算管理的現(xiàn)金流出
(2)預(yù)算支出一般在實(shí)際支付時(shí)予以確認(rèn)，以實(shí)際支付的金額計(jì)量
預(yù)算結(jié)余：
(1)預(yù)算結(jié)余是指政府會計(jì)主體預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入扣除預(yù)算支出后的資金余額，以及歷年滾存的資金余額
(2)預(yù)算結(jié)余包括結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金：
①結(jié)余資金是指年度預(yù)算執(zhí)行終了，預(yù)算收入實(shí)際完成數(shù)扣除預(yù)算支出和結(jié)轉(zhuǎn)資金后剩余的資金
②結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項(xiàng)目的支出年終尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行，且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金
2.政府財(cái)務(wù)會計(jì)要素
(1)資產(chǎn)
定義：
指政府會計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，由政府會計(jì)主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源
①服務(wù)潛力是指政府會計(jì)主體利用資產(chǎn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)以履行政府職能的潛在能力
②經(jīng)濟(jì)利益流入表現(xiàn)為現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的流入，或者現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物流出的減少
確認(rèn)條件：
符合政府資產(chǎn)定義的經(jīng)濟(jì)資源，并同時(shí)滿足以下條件：
一是與該經(jīng)濟(jì)資源相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實(shí)現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)利益很可能流入政府會計(jì)主體
二是該經(jīng)濟(jì)資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量
類別：
資產(chǎn)按照流動性，分為流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)。
流動資產(chǎn)指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
非流動資產(chǎn)指流動資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、長期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和自然資源資產(chǎn)等。
計(jì)量屬性：
歷史成本
按照取得時(shí)支付的現(xiàn)金金額或者支付對價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量
重置成本
按照現(xiàn)在購買相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金金額計(jì)量
現(xiàn)值
按照預(yù)計(jì)從其持續(xù)使用和最終處置中所產(chǎn)生的未來凈現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)金額計(jì)量
公允價(jià)值
按照市場參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售資產(chǎn)所能收到的價(jià)格計(jì)量
名義金額
無法采用歷史成本、重置成本、現(xiàn)值和公允價(jià)值計(jì)量的，采用名義金額(即人民幣1元)計(jì)量
(2)負(fù)債
定義：
指政府會計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)
確認(rèn)條件：
符合政府負(fù)債定義的義務(wù)，并同時(shí)滿足以下條件：
一是履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出政府會計(jì)主體
二是該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量
類別：
按照流動性，分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。
流動負(fù)債指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債，包括短期借款、應(yīng)付短期政府債券、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)。
非流動負(fù)債指流動負(fù)債以外的負(fù)債，包括長期借款、長期應(yīng)付款、應(yīng)付長期政府債券等。
計(jì)量屬性：
歷史成本
按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額，或者承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額，或者按照為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金計(jì)量。
現(xiàn)值
按照預(yù)計(jì)期限內(nèi)需要償還的未來凈現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)金額計(jì)量。
公允價(jià)值
按照市場參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，轉(zhuǎn)移負(fù)債所需支付的價(jià)格計(jì)量。
(3)凈資產(chǎn)
凈資產(chǎn)是指政府會計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額，其金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量。
(4)收入
定義：
指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入。
確認(rèn)條件：
收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
一是與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流入政府會計(jì)主體。
二是含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流入會導(dǎo)致政府會計(jì)主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少。
三是流入金額能夠可靠地計(jì)量。
(5)費(fèi)用
定義：
指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出。
確認(rèn)條件：
費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
一是與費(fèi)用相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流出政府會計(jì)主體。
二是含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出會導(dǎo)致政府會計(jì)主體資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加。
三是流出金額能夠可靠地計(jì)量。
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