【小編"紀(jì)念"】今天小編和學(xué)員們分享的是《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》里面的“稅收原則和稅法”的內(nèi)容，供學(xué)員們參考。歡迎點(diǎn)擊查看!

　　稅收原則

　　稅收原則是稅收法律制度制定和實(shí)施的基本準(zhǔn)則。在現(xiàn)代稅收理論中，關(guān)于稅收體系設(shè)計(jì)的最重要原則，一是效率原則;二是公平原則。

　　1.效率原則。效率原則主要指發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的效率。包括兩層含義：第一層含義是稅收要保持中立性。應(yīng)當(dāng)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制發(fā)揮有效配置資源的調(diào)節(jié)作用。國(guó)家征稅不能傷害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的這種調(diào)節(jié)作用，否則會(huì)產(chǎn)生不良的影響。第二層含義是國(guó)家征稅使納稅人除了因納稅而負(fù)擔(dān)稅款這筆資金外，不應(yīng)再使納稅人產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　2.公平原則。公平原則是指征稅應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力或納稅能力平等分配負(fù)擔(dān)。

　　經(jīng)濟(jì)能力或納稅能力相同的人，應(yīng)當(dāng)繳納相同的稅款;經(jīng)濟(jì)能力或納稅能力不同的人，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的稅收也不同。

　　稅法

　　(一)稅法的概念

　　稅收屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，而稅法則屬于法學(xué)概念。所謂稅法，即稅收法律制度，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國(guó)家法律的重要組成部分。稅法是以憲法為依據(jù)，調(diào)整國(guó)家與社會(huì)成員在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和納稅秩序，保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的一種法律規(guī)范，是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)及一切納稅單位和個(gè)人依法征稅、依法納稅的行為規(guī)則。

　　稅法與稅收存在著密切的聯(lián)系、稅收活動(dòng)必須嚴(yán)格依照稅法的規(guī)定進(jìn)行，稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。稅收以稅法為其依據(jù)和保障，而稅法又必須以保障稅收活動(dòng)的有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。此外，稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇：而稅法則是一種法律制度，屬于上層建筑范疇。國(guó)家和社會(huì)對(duì)稅收收入與稅收活動(dòng)的客觀需要，決定了與稅收相對(duì)應(yīng)的稅法的存在;而稅法則對(duì)稅收的有序進(jìn)行和稅收目的的有效實(shí)現(xiàn)起著重要的法律保障作用。

　　按稅法的立法目的、征稅對(duì)象、權(quán)限劃分、適用范圍、功能作用的不同，可對(duì)稅法做出不同的分類(lèi)。通常采用按照稅法的功能作用的不同，將稅法分為稅收實(shí)體法和稅收程序法兩類(lèi)。稅收實(shí)體法是指確定的稅種立法，具體規(guī)定了稅種的征收對(duì)象、征收范圍、稅目、稅率、納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。例如，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》就屬于稅收實(shí)體法。稅收程序法是指稅務(wù)管理方面的法律，具體規(guī)定了稅收征收管理、納稅程序、發(fā)票管理、稅務(wù)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。例如，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)就屬于稅收程序法。

　　(二)稅收法律關(guān)系

　　稅收法律關(guān)系是指稅收法律制度所確認(rèn)和淵整的國(guó)家與納稅人之間、國(guó)家與國(guó)家之間以及各級(jí)政府之間在稅收分配過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。稅收法律關(guān)系體現(xiàn)為同家征稅與納稅人納稅的利益分配關(guān)系�？傮w上，稅收法律關(guān)系與其他法律關(guān)系一樣，也是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。這三個(gè)要素之間互相聯(lián)系，形成統(tǒng)一的整體。

　　1.稅收法律關(guān)系主體。稅收法律關(guān)系主體是指稅收法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人，即稅收法律關(guān)系的參加者。分為征稅主體和納稅主體。

　　(1)征稅主體。征稅主體是指稅收法律關(guān)系中享有征稅權(quán)利的一方當(dāng)事人，即稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。包括各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等。

　　(2)納稅主體。納稅主體即稅收法律關(guān)系中負(fù)有納稅義務(wù)的一方當(dāng)事

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