備考初級會計考試，功在平時，學(xué)應(yīng)堅持。東奧會計在線也為大家準(zhǔn)備了《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》關(guān)于稅款征收的保障措施知識點詳解，希望大家可以掌握學(xué)習(xí)。

考點：責(zé)令繳納(大綱要求：掌握)

1.未按照期限繳納或解繳稅款

納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的：

(1)由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書，責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日；逾期仍未繳納，稅務(wù)機關(guān)可以依法采取強制執(zhí)行措施。

(2)加收滯納金

①從滯納稅款之日起加收，即自稅款法定繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實際繳納或者解繳稅款之日止。

②按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

2.納稅擔(dān)保人

納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的，稅務(wù)機關(guān)可責(zé)令其限期繳納。

3.納稅人有逃避納稅義務(wù)行為

稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款。

4.未依法辦理稅務(wù)登記、臨時從事經(jīng)營的納稅人

對未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令其繳納應(yīng)納稅款。

考點：責(zé)令提供納稅擔(dān)保(大綱要求：掌握)

1.納稅擔(dān)保的主要適用情形

(1)稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物，以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的；

(2)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的；

(3)納稅人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款，需要申請行政復(fù)議的；

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。

2.納稅擔(dān)保的范圍：稅款、滯納金和實現(xiàn)稅款、滯納金的費用。

3.納稅擔(dān)保的方式：納稅保證、納稅抵押、納稅質(zhì)押。

考點：稅收保全(大綱要求：掌握)

1.稅收保全的適用條件

(1)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)的行為；

(2)納稅人逃避納稅義務(wù)的行為發(fā)生在規(guī)定的納稅期之前，以及在責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款的限期內(nèi)；

(3)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令提供納稅擔(dān)保，納稅人不能提供；

(4)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)。

2.稅收保全的措施

(1)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；

(2)扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

3.不適用稅收保全措施的財產(chǎn)

(1)個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品(不包括機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房)，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。

(2)稅務(wù)機關(guān)對單價5000元以下的其他生活用品，不采取稅收保全措施。

4.稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月；重大案件需要延長的，應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。

5.稅收保全措施的解除

(1)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)繳納了應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機關(guān)必須立即解除稅收保全措施。

(2)納稅人在規(guī)定的限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，終止保全措施，轉(zhuǎn)入強制執(zhí)行措施。

考點：稅收強制執(zhí)行(大綱要求：掌握)

1.稅收強制執(zhí)行的適用對象

(1)未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納稅款的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人。

(2)未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納稅款的納稅擔(dān)保人。

2.稅收強制執(zhí)行的措施

(1)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款(強制扣款)；

(2)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

3.強制執(zhí)行的范圍

(1)金額范圍

①稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時，對上述納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。

②對納稅人已繳納稅款但拒不繳納滯納金的，稅務(wù)機關(guān)可以單獨對納稅人應(yīng)繳未繳的滯納金采取強制執(zhí)行措施。

(2)財產(chǎn)范圍

①個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品(不包括機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房)，不在強制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。

②稅務(wù)機關(guān)對單價5000元以下的其他生活用品，不采取強制執(zhí)行措施。

稅收保全VS稅收強制執(zhí)行

續(xù)表

考點：其他稅款征收的保障措施(大綱要求：掌握)

1.離境清繳

欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。

2.阻止出境

欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機關(guān)可以通知出入境管理機關(guān)阻止其出境。

3.稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)

(1)欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，稅務(wù)機關(guān)可以依法行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。

(2)稅務(wù)機關(guān)依法行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

4.欠稅報告

(1)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人報告

納稅人有欠稅情形而以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請求稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。

(2)向稅務(wù)機關(guān)報告

①納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的，在清算前應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機關(guān)報告；未結(jié)清稅款的，由其主管稅務(wù)機關(guān)參加清算。

②納稅人有合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告，并依法繳清稅款。納稅人合并時未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)；納稅人分立時未繳清稅款的，分立后的納稅人對未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

③欠繳稅款5萬元以上的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告。

5.欠稅公告

縣級以上各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期公告。

6.稅收優(yōu)先權(quán)

(1)稅務(wù)機關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外。

(2)納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。

(3)納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。

說明：以上內(nèi)容節(jié)選自東奧黃潔洵老師2023年《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講義，僅供考生學(xué)習(xí)參考，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載。

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