公司治理的定義

來源：東奧會計在線責(zé)編：韓旭 2019-11-14 17:44:06

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2024-09-03 16:03:30

公司治理的定義

狹義是指所有者（主要是股東）對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制，即通過一種制度安排，合理地配置所有者和經(jīng)營者之間的權(quán)力和責(zé)任關(guān)系。其目標是保證股東利益的最大化，防止經(jīng)營者對所有者利益的背離。

廣義指公司治理不局限于股東對經(jīng)營者的制衡，還涉及廣泛的利益相關(guān)者，包括股東、雇員、債權(quán)人、供應(yīng)商和政府等與公司有利害關(guān)系的集體或個人。公司治理是通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)性與公正性，從而最終維護各方面的利益。公司治理的目標不僅是股東利益的最大化，而且是保證所有利益相關(guān)者的利益最大化。

公司治理的概念理解

為了更好地把握公司治理的內(nèi)涵，可以從以下三個方面進一步思考和理解公司治理問題。

1.公司治理結(jié)構(gòu)與治理機制

依據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境差異，公司治理可以被劃分為治理結(jié)構(gòu)和治理機制兩個維度。治理結(jié)構(gòu)主要側(cè)重于公司的內(nèi)部治理，包括股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理團隊及公司員工間權(quán)責(zé)利相互監(jiān)督制衡的制度體系。顯然，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境下，僅靠公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)很難以解決公司治理的所有問題。因此，還需要超越公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的外部治理機制監(jiān)控公司的經(jīng)營決策。

治理機制主要指除企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督機制外的各項市場機制對公司多維度的監(jiān)督與約束。包括限制經(jīng)理人的道德風(fēng)險、公司并購和接管市場及公司產(chǎn)品市場的競爭程度等。此外，信用中介機構(gòu)、政府、媒體輿論等依據(jù)公司法、證券法、會計準則等政策法規(guī)對公司進行監(jiān)督也發(fā)揮了重要的作用。公司治理機制主要有三大類，即權(quán)益機制、市場機制和管理機制。

2.從權(quán)力制衡到科學(xué)決策

公司治理的實質(zhì)就是委托代理關(guān)系下利益相關(guān)方的權(quán)、責(zé)、利配置問題。由于市場信息不對稱、合約不完備及代理成本的存在，在利益不一致的委托人和代理人間可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險等代理問題。因此，需要通過信號顯示機制、契約的完善、委托人的監(jiān)督及對經(jīng)理人的激勵來降低代理問題發(fā)生的可能性。

3.公司治理能力

治理結(jié)構(gòu)和治理機制可被視作企業(yè)的兩種重要資源，究其本源這兩種資源只是公司治理能力的載體和構(gòu)成要素。這種能力與公司領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力、治理工具、治理環(huán)境等要素密切相關(guān)。這些要素相互影響、相互作用，綜合地體現(xiàn)了公司的治理能力。一個公司的治理結(jié)構(gòu)與治理機制是可以模仿的，但其背后的治理能力是難以學(xué)習(xí)和替代的。公司治理結(jié)構(gòu)、治理機制、治理能力以及治理環(huán)境等因素共同組成了完整的公司治理體系，并綜合的形成了公司的治理能力系統(tǒng)。

公司治理問題的產(chǎn)生

隨著公司制企業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代公司呈現(xiàn)出股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離等典型特征，由此產(chǎn)生了治理問題，使公司治理成為現(xiàn)代企業(yè)所應(yīng)關(guān)注的核心問題。

現(xiàn)代公司的第一個特征是股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化，第二個特征是所有權(quán)和控制權(quán)的分離。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，大多數(shù)的股份制企業(yè)是所謂的公眾公司，它們在社會范圍內(nèi)募集資本，向全社會發(fā)行股票。股票所有者或者不再參與公司的經(jīng)營管理，或者作為經(jīng)營者參與公司的經(jīng)營事務(wù)，但只擁有小部分本公司的股權(quán)。在這種條件下，股東利益目標就有可能與經(jīng)營管理者的利益目標發(fā)生偏離，甚至沖突，而在實踐中也確實出現(xiàn)了經(jīng)營者損害股東權(quán)益的傾向。

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