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談古論今

中國的增值稅

我國增值稅的發(fā)展過程:《春天的故事》

有一個(gè)標(biāo)志性事件,發(fā)生在十一屆三中全會(huì)之前1978年5月,中國政府派高級(jí)別代表團(tuán),赴西歐五國考察訪問,學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)。中國在經(jīng)濟(jì)制度變遷上,開始有了思想觀念的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)時(shí),時(shí)任國務(wù)院副總理谷牧率團(tuán)先后考察了法國、瑞士、比利時(shí)、丹麥和聯(lián)邦德國。這是中國1949年以后,第一次派出政府高級(jí)代表團(tuán)考察資本主義發(fā)達(dá)國家。

這些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技能力、企業(yè)規(guī)模和民眾生活,深深震撼了代表團(tuán)的高級(jí)官員們。他們清晰地意識(shí)到,中國搞了幾十年傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),看起來自己也有所發(fā)展,但要和發(fā)達(dá)國家相比,在經(jīng)濟(jì)上還差得很遠(yuǎn),必須奮起直追。

我國1979年“引進(jìn)”增值稅并開始試點(diǎn),最初僅在上海、柳州等城市選擇部分產(chǎn)品和部分行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

1982年財(cái)政部制定了《增值稅暫行辦法》,并自1983年1月1日開始在全國試行。

1984年9月,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,國務(wù)院又制定了《中華人民共和國增值稅條例(草案)》,并自當(dāng)年10月起在全國范圍內(nèi)對(duì)機(jī)器機(jī)械、汽車、鋼材等12類產(chǎn)品征收增值稅。

1993年12月13日,國務(wù)院進(jìn)行稅制改革,又發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,并自1994年1月1日起施行,將增值稅征稅范圍擴(kuò)大到所有貨物和加工修理修配勞務(wù)。經(jīng)過1983年和1984年改革推進(jìn),一直到1994年正式實(shí)施生產(chǎn)型增值稅。

經(jīng)過十多年的發(fā)展與改革后,為進(jìn)一步完善稅制,國務(wù)院決定全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,修訂《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《增值稅暫行條例》),在2008年11月5日經(jīng)國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議審議通過,11月10日以國務(wù)院令第538號(hào)公布,于2009年1月1日起施行。


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