[小編“娜寫年華”] 東奧會(huì)計(jì)在線高會(huì)頻道提供：2015年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》案例分析：政府采購制度概述。

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　　案例分析題

　　甲單位是一家中央級(jí)事業(yè)單位，執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，未實(shí)行內(nèi)部成本核算。2015年7月2日擬集中在本月完成幾項(xiàng)業(yè)務(wù)，甲單位組織召開了由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處機(jī)關(guān)人員參加的工作會(huì)議，就資產(chǎn)購置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租的問題進(jìn)行溝通。形成有關(guān)決議如下：

　　（1）擬用財(cái)政性資金購買一批特殊實(shí)驗(yàn)設(shè)備（不屬于集中采購目錄范圍，但金額達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)），該設(shè)備具有特殊性，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購。經(jīng)調(diào)查該種設(shè)備本地供應(yīng)商有兩家，國內(nèi)另外2家供應(yīng)商在其他省份。會(huì)議決定經(jīng)規(guī)定程序后，向四家潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書。

　�。�2）擬用財(cái)政性資金購買一臺(tái)公務(wù)車（屬于集中采購目錄范圍），為提高政府形象，該單位認(rèn)為按照經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，同等價(jià)格檔次的進(jìn)口車較國產(chǎn)車在性能上更優(yōu)，會(huì)議決定向接受委托的集中采購機(jī)構(gòu)提出購買進(jìn)口車的要求。

　　（3）擬用財(cái)政性資金購買一臺(tái)設(shè)備（屬于集中采購目錄范圍），由于單位負(fù)責(zé)人張某與新華采購代理機(jī)構(gòu)比較熟悉，所以未進(jìn)行討論，直接指定新華采購代理機(jī)構(gòu)為甲單位此設(shè)備的采購代理機(jī)構(gòu)。

　�。�4）甲單位擬以正在使用的固定資產(chǎn)為下屬單位提供貸款擔(dān)保，會(huì)議進(jìn)行了可行性論證，決定經(jīng)主管部門審核同意，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后實(shí)施。

　�。�5）因下屬單位資金不足，會(huì)議決定把處置國有資產(chǎn)收入撥付給下屬單位。

　�。�6）甲單位擁有一臺(tái)閑置設(shè)備，會(huì)議決定，將其調(diào)劑到外省某事業(yè)單位。

　　要求：

　　根據(jù)政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷甲單位上述會(huì)議決議是否正確；如不正確，分別說明理由。

　　【答案與解析】

　�。�1）該單位向四家潛在供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書的決議不正確。

　　理由：該設(shè)備具有特殊性，且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這樣導(dǎo)致價(jià)格并不固定，所以不應(yīng)當(dāng)采用詢價(jià)的方式確定供應(yīng)商。

　�。�2）單位委托集中采購機(jī)構(gòu)購買進(jìn)口車的決議不正確。

　　理由：除需要采購的貨物在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取、為在中國境外使用而進(jìn)行采購、法律法規(guī)另有規(guī)定的情況外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物。

　　（3）單位負(fù)責(zé)人張某直接指定新華采購代理機(jī)構(gòu)的決議不正確。

　　理由：采購人有權(quán)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定代理機(jī)構(gòu)。

　�。�4）甲單位提供擔(dān)保的決議正確。

　�。�5）處置國有資產(chǎn)收入撥付給下屬單位的決議不正確。

　　理由：事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)形成的收入屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　�。�6）甲單位對(duì)外調(diào)劑設(shè)備的決議不正確。

　　理由：跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或共同上一級(jí)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。

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