政府會計是什么
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政府會計是會計體系的重要分支,它是運用會計專門方法對政府及其組成主體(包括政府所屬的行政事業(yè)單位等)的財務狀況、運行情況、現(xiàn)金流量、預算執(zhí)行等情況進行全面核算、監(jiān)督和報告。
1.2013年11月,中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》作出了"建立權責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度"的重要戰(zhàn)略部署。
2.2014年8月,新修正的《預算法》要求“各級政府財政部門應當按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告,報告政府整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性,報本級人民代表大會常務委員會備案”。
3.2014年12月,國務院批轉了財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》,以下簡稱《改革方案》,正式確立了我國權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革的指導思想、總體目標、基本原則、主要任務、具體內容、配套措施、實施步驟和組織保障。
政府會計主體是各級政府以及與本級政府財政部門直接或間接發(fā)生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業(yè)單位和其他單位。進一步說,政府會計是以貨幣為主要計量單位,對各政府會計主體財政資金的活動過程和結果進行全面、系統(tǒng)、連續(xù)的反映和監(jiān)督,以確認、計量、記錄政府管理國家公共事務和國家資源、國有資產的情況,報告政府公共財務資源管理的業(yè)績及履行受托責任情況的專門會計。
政府會計由預算會計和財務會計構成。預算會計提供與政府預算執(zhí)行有關的信息,實行收付實現(xiàn)制,國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。財務會計提供與政府的財務狀況、運行情況(含運行成本)和現(xiàn)金流量等有關信息,實行權責發(fā)生制。
政府會計的目標是提供有助于廣大使用者對資源分配作出決策以及評價會計主體財務狀況、業(yè)績和現(xiàn)金流量的信息,反映會計主體對受托資源管理責任,提供有助于預測持續(xù)經營所需資源、持續(xù)經營所產生資源以及風險和不確定性的信息。
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