政府采購(gòu)參加人_2025年高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)
預(yù)習(xí)是知識(shí)的初探,如同晨光微露,雖未全明,卻已照亮前行之路。高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試涉及階段的學(xué)習(xí),現(xiàn)下正是踏入預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)的最佳時(shí)機(jī)。學(xué)習(xí)就是要未雨綢繆,東奧為大家整理了第六周預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)【政府采購(gòu)參加人】,跟著東奧一起預(yù)習(xí)吧。
? 新人福利!登錄即領(lǐng)學(xué)習(xí)資料>>
? 提前學(xué)!2025高級(jí)會(huì)計(jì)師《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí)計(jì)劃
【第十周預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)打卡】詳情>>
【所屬章節(jié)】第十章:行政事業(yè)單位預(yù)算與財(cái)務(wù)管理
【知識(shí)點(diǎn)】政府采購(gòu)參加人
政府采購(gòu)參加人包括政府采購(gòu)當(dāng)事人和其他參加人。
政府采購(gòu)當(dāng)事人是指采購(gòu)人和供應(yīng)商。其他參加人包括采購(gòu)人委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)評(píng)審專家、專業(yè)咨詢?nèi)藛T,以及與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的第三人等。
1.采購(gòu)人
采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和其他采購(gòu)實(shí)體。
其他采購(gòu)實(shí)體是指為實(shí)現(xiàn)公共目的,從事公用事業(yè),運(yùn)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施或者公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的公益性國(guó)有企業(yè)。
政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目涉及多部門職責(zé)的,由人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為采購(gòu)人或者由相關(guān)部門組成聯(lián)合采購(gòu)人。
提示:
2.供應(yīng)商
供應(yīng)商是指參加政府采購(gòu)活動(dòng),有意愿向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的供應(yīng)商是指有意愿提供公共服務(wù),承擔(dān)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)資本方。
提示:
①供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備履行政府采購(gòu)合同的能力,包括獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力等。
②采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,相關(guān)條件應(yīng)當(dāng)與合同履行直接相關(guān),并與采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng),不得以地域、所有制等不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
③供應(yīng)商有下列情形之一的,不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外:
一是被宣告破產(chǎn)的;
二是尚欠繳應(yīng)納稅款或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
三是因違法行為,被依法限制或者禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的;
四是參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在重大違法記錄的。
④單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
⑤采購(gòu)人有證據(jù)證明有關(guān)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),履行與采購(gòu)人或者與其存在管理關(guān)系的單位的采購(gòu)合同時(shí),發(fā)生過重大實(shí)質(zhì)性違約且未及時(shí)采取合理補(bǔ)救措施的,可以拒絕其參加采購(gòu)活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中載明。
⑥兩個(gè)以上的供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加政府采購(gòu),但采購(gòu)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體形式的除外。
⑦以聯(lián)合體形式參與政府采購(gòu)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)滿足采購(gòu)項(xiàng)目的全部要求,并在聯(lián)合協(xié)議中載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
不再要求每一個(gè)成員都滿足資格條件、資質(zhì)要求,只需聯(lián)合體滿足采購(gòu)項(xiàng)目的全部要求即可,這是聯(lián)合體“專業(yè)分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”制度導(dǎo)向的體現(xiàn)。
3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)屬于政府采購(gòu)參加人,協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行政府采購(gòu)。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包括以下兩類:
一是縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)(屬于非營(yíng)利事業(yè)單位法人)。
二是依法接受采購(gòu)人委托,從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)代理機(jī)構(gòu)(屬于營(yíng)利法人)。
提示:
①集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
②委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)業(yè)務(wù),可以不受行政級(jí)次和部門隸屬關(guān)系的限制。這實(shí)際上是鼓勵(lì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)展開跨級(jí)別、跨地域競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
③納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu);未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行組織采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。
④涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人不具備自行組織條件的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
⑤集中采購(gòu)目錄以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理,依照規(guī)定采購(gòu)委托代理服務(wù)。
⑥采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果,從政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
⑦采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托辦理采購(gòu)事宜,應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議。
⑧供應(yīng)商可以在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),在政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況。
【2025考季東奧高會(huì)課程&圖書震撼升級(jí)】
●多種班型,分階段布置課程,專業(yè)答疑,經(jīng)典超值,助力考生輕松過關(guān)!去了解>>
●東奧《輕一》圖書震撼升級(jí),備考超安心!一書在手,覆蓋備考全階段。購(gòu)書送好課,去了解>>
注:以上高級(jí)會(huì)計(jì)師考試知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容來自東奧老師2024授課講義
(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)