河北承德關于2025年高級會計師職稱申報評審工作的通知
河北承德關于2025年職稱申報評審工作的通知發(fā)布,8月20日前完成全市高級會計師職稱申報推薦工作,9月25前完成全市高職資格審查工作。大家請注意公告具體內容,更多情況請看下文。
承德市人力資源和社會保障局
關于做好2025年全市職稱申報評審工作的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,承德高新區(qū)、御道口牧場管理區(qū)工作委員會黨群工作部,市直各部門(單位):
按照省人社廳《關于做好2025年全省職稱申報評審工作的通知》(冀人社字〔2025〕83號)要求,為做好2025年全市職稱申報評審工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、時間安排
(一)核崗備案工作。已按計劃于6月25日前完成全市中高級職稱申報數(shù)量核準備案工作。
(二)申報審核工作。8月20日前完成全市高職申報推薦工作,9月25前完成全市高職資格審查工作;10月25日前完成全市中職申報推薦工作。
(三)評審備案工作。12月30日前完成全市中職評審和備案工作。
二、主要工作
(一)申報推薦工作。按照《河北省職稱評審管理辦法》和《河北省職稱評審監(jiān)管實施辦法》等有關政策文件要求,組織實施職稱申報推薦。
1.認真制定工作方案。各單位要按照職稱有關政策規(guī)定,科學編制本單位年度職稱申報推薦工作方案,工作方案須經(jīng)單位集體研究通過。方案應包括單位組織機構、職稱主系列設置、申報推薦備案數(shù)量、量化賦分標準、受理材料要求、時間安排、推薦程序、工作紀律、投訴監(jiān)督、公示公開等內容。各單位的工作方案要在主管部門進行備案,各主管部門的工作方案要在市、縣人社部門備案。
2.科學制定量化標準。各單位要突出專業(yè)技術工作能力業(yè)績,根據(jù)各系列職稱申報評審條件和專業(yè)特點,科學合理制定推薦量化賦分標準,不得設置傾向性條件,不得因人畫像。量化賦分標準應廣泛征求意見,集體研究決定。量化賦分標準要有科學性和連續(xù)性。行政職務不得單獨設項賦分。
3.準確把握人員范圍。在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公有制經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業(yè)技術人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才,均可在我市參加職稱申報評審。在處分期或組織處理影響期內、涉嫌違法違紀調查期間、刑事處罰期間,不得申報參加職稱評審。公務員(含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報。
4.嚴格控制推薦數(shù)量。除評聘結合專業(yè)外,現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到或超過相應崗位設置數(shù)120%的單位,原則上不再組織申報,如有退休或調離的可采取退二進一的方式進行申報。因專業(yè)技術人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的,要嚴格控制在相應級別崗位設置數(shù)的130%以內。嚴控非主系列以及破格、“一步到位”申報正高級專業(yè)技術職務申報數(shù)量。
5.明晰個人申報事項。申報人員在規(guī)定時間內登錄系統(tǒng),對照申報條件,按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報要求,認真如實的填寫申報信息,確保填報信息前后一致、與上傳附件和相關佐證材料一致,并掃描上傳清晰的相關電子版材料。非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業(yè)者可由人事代理機構等進行申報。申報人要對提交信息的真實性、準確性負責。
6.嚴把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開述職(考核答辯)、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦,要認真審核申報材料,確保真實、規(guī)范、完整,對申報材料的真實性負責。
7.做好申報推薦“五個公開”。各用人單位要落實好職稱申報工作公示公開有關要求,做到職稱政策、空崗情況、申報人業(yè)績條件、推薦辦法、推薦結果“五個公開”。并對確定的申報人業(yè)績情況進行公示,公示期為5個工作日,對公示期滿無異議的,按照職稱申報管理權限逐級上報。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。
8.嚴格落實職稱申報推薦“六項制度”。即:
①申報數(shù)量核崗備案制度。實行層層備案,一次備案。
②“雙承諾”制度。申報人和推薦單位領導要在承諾書上簽名,對申報材料的真實性、有效性承諾負責。
③審核簽名制度。對上報評審材料,誰審核、誰簽名、誰負責。
④責任倒查追究制度。明確推薦單位、主管部門、各級人社部門審核人、負責人職責,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,按有關規(guī)定追究相應責任。
⑤“黑名單”制度。對在職稱工作各階段發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀人員登記在冊,記入“黑名單”,納入誠信管理。
⑥公示和告知制度。要做到職稱申報程序結果公開;資格審查結果公開告知;職稱評審結果公開告知。
(二)資格審查工作。各單位要組織專門人員依據(jù)申報條件和有關申報政策,逐一對申報材料進行審查,確保申報材料符合規(guī)定要求、申報人員身份準確、申報專業(yè)前后一致、填報信息和上傳附件內容相同、填報單位名稱規(guī)范、佐證材料完整有效。對不符合申報條件或不符合申報要求的,說明存在的問題并及時退回;對于材料需要補充完善的,要一次性告知;對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員,取消其申報評審資格,并列入誠信“黑名單”。
(三)評審組織工作。按照規(guī)定的程序和相關要求,精心準備,周密部署,認真做好今年的職稱評審工作。
1.完善評審專家?guī)?。對職稱評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,在保持評審專家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下,注重遴選專業(yè)技術水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內公認的專家進入專家?guī)欤剿鲝木┙蝈噙x高水平的行業(yè)專家和經(jīng)驗豐富的一線專業(yè)技術人員進入職稱評審專家?guī)?,確保職稱評審委員會的專業(yè)性和權威性。對評委庫成員數(shù)量調整不少于1/3,已連續(xù)三年擔任同一評委會的評委,必須進行調整。
2.加強申報材料復查。各職稱評審委員會組建單位要組織專門力量、明確專人負責,選擇合適場地對參評人員的申報材料進行認真復查。按照評審專業(yè)分組設置要求,對所有材料進行歸類梳理匯總,逐一比對核實,確保申報評審專業(yè)、申報明細專業(yè)準確,做好評審前的相關準備工作。
3.嚴密組織評審工作。評審工作要選擇合適場地,實行封閉管理,按照召開預備會、組織評委培訓、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴密組織實施。要規(guī)范程序,嚴格標準,科學運用評價方式方法,合理安排答辯內容,認真落實評審結果公開、公示,回避、巡查、舉報核查和違紀違規(guī)行為懲戒等制度,暢通咨詢、投訴渠道,確保評審工作公平公正。
4.確保評審質量。要嚴格按照申報評審條件進行評審,結合參評人員特點,注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績,增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等評價指標的權重。要堅持提高職稱評審質量,從嚴控制職稱評審通過比例。2025年度中高級職稱評審通過率原則上控制在90%左右,對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術人員、實行評聘結合和考評結合的系列(專業(yè))可適當提高通過率。
6.做好結果備案工作。評審工作結束后,職稱評審委員會組建單位要及時對評審工作進行總結,形成會議紀要,對評審通過人員名單進行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題,要及時關注回應,妥善處理。對公示期滿無異議的,將評審結果紙質原件(加蓋公章)和掃描電子版按管理權限報人力資源社會保障部門。
(四)嚴格崗位聘用工作。一是嚴格崗位聘用程序。各事業(yè)單位要根據(jù)《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用管理辦法(試行)》(冀人社發(fā)〔2010〕57號)及其《補充通知》(冀職改辦字〔2015〕270號)要求,按照建立工作組織、制定工作方案、組織公開競聘、確定聘用方案的程序開展崗位聘用工作,聘用方案須經(jīng)主管部門黨組研究同意后報同級人社部門審核備案,并按規(guī)定及時簽訂聘書,明確聘期。二是推行崗位說明書制度。各單位要積極探索推行崗位說明書制度,按照崗位設置方案,結合本單位實際情況,認真編寫崗位說明書,明確崗位名稱、職責、目標、任務和考核等內容,強化聘后管理和聘期考核,做到按崗聘用、人崗相適、競爭上崗、能上能下。三是規(guī)范崗位聘用材料。市直單位崗位聘用備案材料為:黨組推薦報告、年度崗位聘用工作方案、公示公開材料、崗位設置批復、崗位聘用方案等。除調動、任命等特殊情況外,原則上對各單位上報的聘用方案每年6月份前核準一次。
三、有關政策把握
(一)準確把握退休年齡。評聘結合專業(yè)申報人員退休年齡截止時間為2025年12月31日;非評聘結合專業(yè)的申報人員退休年齡截止時間為2025年6月30日。
(二)實施推薦數(shù)量核準備案。高級職稱申報推薦數(shù)量逐級報市人力資源和社會保障局審核、匯總后(自主評審單位的推薦數(shù)量核準備案表單列)報省人力資源社會保障廳核準備案,中級職稱按照管理權限進行備案。
(三)規(guī)范黨校專業(yè)職稱申報。黨校從事教學科研的參評人員,申報高一級職稱時統(tǒng)一參加黨校專業(yè)職稱評審。原來在黨校從事相關教學科研工作,參照我省高等學校教師系列或中等職業(yè)學校教師系列取得職稱,且目前仍在黨校從事教學科研工作的,申報上一層級職稱時,無需轉評,可直接申報。
(四)關于落實抗疫一線人員職稱政策。落實《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號)和《關于轉發(fā)<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11號)精神,結合本單位實際,積極推動相關政策落實,做到應享盡享,加大去存量的力度。支持鼓勵抗疫一線醫(yī)、藥、護、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職稱實踐技能考試。
(五)做好中小學正高級教師、中等職業(yè)學校和技工院校正高級講師推薦工作。今年,不再下達中小學正高級教師、中等職業(yè)學校正高級講師和技工院校正高級講師推薦指標數(shù),由各單位按照設置的專業(yè)技術崗位數(shù),在政策允許的范圍內統(tǒng)籌進行申報,不得突破統(tǒng)籌范圍、突破崗位設置數(shù)進行申報。中小學正高級教師推薦工作要堅持向教育教學一線傾斜,各單位上報的推薦人員中擔任學校(村小、教學點除外)、教研及其他機構領導職務(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職)的占比不得超過30%。
(六)嚴格按任教滿25年鄉(xiāng)村教師推薦指標申報。嚴格按照推薦指標進行申報,并根據(jù)任教滿25年鄉(xiāng)村教師的總量情況、符合條件人員情況、具體分布情況、2026年即將退休人員情況,統(tǒng)籌向所屬縣(市、區(qū))分解推薦指標。推薦工作要堅持向業(yè)績突出、任職時間較長、臨近退休的教師傾斜,充分發(fā)揮“雙定向”政策的正向激勵導向作用。
(七)準確填寫委托評審方式。自主評審單位的主系列職稱委托其他自主評審單位進行評審的,在填寫評審方式時應填寫自主評審。
(八)明確明細專業(yè)量化賦分標準和新設專業(yè)說明。評委會組建單位要根據(jù)承擔的評審任務,結合實際情況組織專家修訂完善評審系列(專業(yè))下明細專業(yè)的量化賦分標準。新增明細專業(yè)的評委會組建單位,要組織專門力量,根據(jù)本系列(專業(yè))職稱申報評審條件,在充分調研、論證的基礎上,對明細專業(yè)的適用范圍、專業(yè)技術工作經(jīng)歷、業(yè)績成果條件、破格條件等進行細化說明,在單位網(wǎng)站公開發(fā)布。今年,經(jīng)濟系列明細專業(yè)中的知識產(chǎn)權要完成量化評價標準的修訂工作,自然科學研究系列明細專業(yè)中新增的科學技術普及專業(yè)要做好相關說明的宣傳解釋工作。
(九)開展職稱評審委員會質量評估。所有評委會組建單位,要結合職責分工和承擔任務的實際情況,圍繞提升評審質量,加強評審管理,探索開展評審委員會質量評估。行業(yè)評審委員會重點健全評估內容、標準。自主評審單位重點建立職稱申報、資格審核、公示、推薦、評委會組建、量化賦分標準、評審工作組織實施等各環(huán)節(jié)的評估標準。
(十)加大監(jiān)督指導力度。省、市、縣人社(職稱)部門,省直部門單位、各自主評審單位要加大對職稱申報、推薦、評審等工作全鏈條、全覆蓋的檢查指導力度。今年,將采取“雙隨機、一公開”的形式,通過質詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對申報推薦、申報材料等進行抽查,各單位對抽查指出的問題整改完成后,再進行申報材料的提交工作。
四、強化組織保障
(一)加強組織領導。職稱工作具有鮮明的政治屬性,對于黨和政府團結凝聚專業(yè)技術人才,加強專業(yè)技術人才隊伍建設具有重要意義。各單位要高度重視,切實加強組織領導,指定專人負責,壓實工作責任,明確任務目標、完成時限,確保職稱申報評審工作平穩(wěn)有序進行。
(二)強化責任落實。堅持目標導向和問題導向,明確職責要求,壓實主體責任。落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負責”制度,加強重點人群、單位、環(huán)節(jié)的監(jiān)管,健全和完善工作制度和評審規(guī)則。落實倒查追責機制,加強事前指導和事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊違紀違規(guī)申報評審、學術造假行為,維護職稱評審的公正性和嚴肅性。
(三)提升服務水平。職稱申報評審是人才公共服務的重要組成部分,要寓管理于服務,增強職稱服務的均衡性和可及性。要加強工作人員的業(yè)務培訓,積極協(xié)助申報人員做好網(wǎng)上申報材料提交工作,及時解決操作過程中遇到的各種問題。要暢通政策咨詢渠道,加大政策宣傳解讀力度,主動回應社會關切,共同營造良好工作氛圍。
本通知未明確事宜,按國家、省、市現(xiàn)行有關政策規(guī)定執(zhí)行。
承德市人力資源和社會保障局
2025年7月2日
(此件主動公開)
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