(三)學生事務(wù)費用

　　學生事務(wù)費用是高校直接用于學生事務(wù)的各類費用開支。應關(guān)注的問題：

　　1.經(jīng)濟資助。(1)獎學金，是指國家、企業(yè)、社會團體及個人在學校設(shè)立的各種獎學金，主要包括專業(yè)獎學金、社會獎學金、國家獎學金等。國家獎學金是政府為家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學生設(shè)立，學校還減免其學費;獲獎?wù)叩幕�本條件是家庭經(jīng)濟困難、學習成績及個人品德優(yōu)秀。(2)勤工助學，是學校通過對家庭經(jīng)濟困難的學生設(shè)立一些助學崗位，使學生通過勤工儉學，獲得一定的報酬。目前，各高校建立的勤工助學崗位，主要是參加校內(nèi)實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)勞動和后勤服務(wù)等實踐活動。通過一定的勞動取得報酬，培養(yǎng)和鍛煉學生的勞動觀念和自立能力。(3)困難補助，是由中央和地方政府撥出�？睿瑢�家庭經(jīng)濟困難的學生給予補助，學校也采取各種形式對他們予以資助;它是純福利性的。(4)減免學雜費，是指減收或免收學雜費，國家規(guī)定對學習農(nóng)林、師范、體育、航海、民族等特殊專業(yè)的學生，免收學雜費;對家庭經(jīng)濟困難的學生，區(qū)別情況減收或免收學雜費。這些經(jīng)濟資助，是為幫助學生完成學業(yè)、執(zhí)行政府教育機會公平政策目標而采取的一種學生資助政策，能夠分清受益對象，均為直接費用，應計入高校運行成本。

　　2.學生活動費。學生活動費是為提高學生綜合素質(zhì)、豐富生活而組織活動發(fā)生的費用，各類學生受益較均衡，應按學生人數(shù)比例法分配，計入高校運行成本。

　　(四)管理費用

　　管理費用是高校各行政職能部門管理教學、科研活動所發(fā)生的各項費用支出。包括行政人員工資、津貼、獎金、補助、日常辦公經(jīng)費，以及未納入后勤社會化的人員經(jīng)費、辦公費、固定資產(chǎn)折舊及大修理費等。應關(guān)注的問題：1.后勤支出。高校后勤服務(wù)是高等教育發(fā)展的重要條件。近年來，一些高校后勤進行了社會化改革，引進社會資金擴建后勤設(shè)施。實行社會化的后勤部門獨立核算、自負盈虧，其支出(包括工資、津貼、獎金、補助、公用費用、固定資產(chǎn)折舊、修繕費等)可通過收費進行補償，因此這部分支出不應計入高校運行成本。后勤沒有實行社會化，由學校自辦后勤，后勤的收入(包括住宿費、餐飲收入等)作為學校收入的一部分，應該以后勤支出扣除有關(guān)收入的差額計入高校運行成本。

　　2.離退休支出。就離退休支出的性質(zhì)看，它屬于社會保障性支出，是離退休人員勞動價值的延伸。根據(jù)配比的原則，在理論上高校運行成本中應該僅包括在職教職工離退休以后應支付的離退休支出，而不是指當期實際支付的離退休經(jīng)費。但我國高校至今還沒有實行離退休準備金制度，離退休職工的離退休金、公費醫(yī)療經(jīng)費和活動費基本上由財政單獨撥款。離退休支出并不是為學生提供教育服務(wù)而消耗的資源支出，不宜計入當期高校運行成本。在高校實行養(yǎng)老保險以后，高校按一定標準計提的養(yǎng)老保險基金可以計入高校運行成本。

　　3.資本性支出。要分清行政、教學及教輔等的資本性支出。行政、教學及教輔用的房屋、儀器設(shè)備以折舊的形式計入高校運行成本。這些支出，通常形成固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)因其使用期限較長，應按照一定標準計提折舊。圖書設(shè)備是固定資產(chǎn)，有關(guān)財務(wù)制度沒有規(guī)定折舊年限，折舊年限又不易估計，且高校圖書購置費穩(wěn)定上升，本年的圖書購置費可直接計入高校運行成本，而不再以折舊的形式分期計入高校運行成本。

　　4.管理間接費用。這些部門主要從事管理活動，與課程設(shè)置沒有直接關(guān)系，但與學生人數(shù)多少有關(guān)，因此，按學生人數(shù)比例法分配管理間接費用，計入高校運行成本。

　　總之，高校運行成本計算是一項復雜的工作，這里只探討了高校運行成本計算的一些問題。雖然這些看法、做法不夠成熟，但也是對我國高校運行成本計算的一種有益的嘗試。

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