主要表現(xiàn)

    外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，將形成全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)這些年的高速增長(zhǎng)，除了廠商的努力，在很大程度上要?dú)w功于我國(guó)的財(cái)政制度和財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)信息化工作時(shí)，必須使用合法的財(cái)務(wù)管理軟件。這就對(duì)國(guó)外的財(cái)務(wù)軟件廠商形成了較難突破的市場(chǎng)壁壘。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國(guó)際化，國(guó)外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，無(wú)形中削弱了國(guó)產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。從今年開(kāi)始財(cái)政部著手建立國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，并逐步取消原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，這意味著國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)制度及相關(guān)政策正在發(fā)生深刻的變革。在這次大的會(huì)計(jì)制度改革完成以后，國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)軟件將面臨著同樣的會(huì)計(jì)制度環(huán)境，真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。另外，財(cái)政部已大幅精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，撤消了原有的電算化處，對(duì)會(huì)計(jì)信息化的管理職能已經(jīng)削弱了。今后軟件的發(fā)展方向應(yīng)該由市場(chǎng)和需求來(lái)決定，政府不會(huì)進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)。

    加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。加入WTO以后，國(guó)外軟件企業(yè)會(huì)搶占中國(guó)市場(chǎng)，包括國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金在內(nèi)的外資也會(huì)在中國(guó)軟件行業(yè)中大量投資，國(guó)外軟件企業(yè)與我國(guó)企業(yè)的兼并與合作機(jī)會(huì)大大增加、國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合和重組也是在所難免。在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，大量資金少、規(guī)模小的軟件企業(yè)缺乏市場(chǎng)生存空間、勢(shì)必要轉(zhuǎn)向維護(hù)服務(wù)，或者走與大企業(yè)聯(lián)合的路子。1999年，前五大財(cái)務(wù)管理軟件企業(yè)（用友、金蝶、安易、國(guó)強(qiáng)、新中大）的市場(chǎng)占有率之和為88％，隨著企業(yè)兼并和重組的進(jìn)展，今后幾年財(cái)務(wù)及管理軟件市場(chǎng)的集中程度仍將不斷發(fā)展，在前幾位中有可能會(huì)出現(xiàn)國(guó)外品牌。而我國(guó)的產(chǎn)品在短期內(nèi)還很難打入國(guó)際市場(chǎng)。

    國(guó)際先進(jìn)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成新的沖擊。國(guó)外軟件比較注重會(huì)計(jì)信息在整個(gè)企業(yè)管理過(guò)程中的綜合應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資源的充分利用和管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，而且一向注重向國(guó)際化方向發(fā)展，符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，一般具有多語(yǔ)種和多幣種處理能力。同國(guó)產(chǎn)軟件相比，在電子商務(wù)支持技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì)。能適應(yīng)多種操作平臺(tái)，支持國(guó)際上流行的多種大型數(shù)據(jù)庫(kù)，具有靈活的數(shù)據(jù)接口，更加符合國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流。在開(kāi)放性的市場(chǎng)環(huán)境中，國(guó)外財(cái)會(huì)軟件無(wú)疑對(duì)希望向國(guó)際化方向發(fā)展的企業(yè)具有更大的吸引力。

    國(guó)外IT企業(yè)向下游拓展的潛在威脅依然存在。目前，信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)如大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等均掌握在國(guó)外大公司的手中，這些巨無(wú)霸企業(yè)擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、一旦這些企業(yè)認(rèn)為某一領(lǐng)域具有潛在的市場(chǎng)價(jià)值、依托其技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)會(huì)很快成為強(qiáng)大的對(duì)手。Word對(duì)WPS，IE瀏覽器對(duì)Navigator瀏覽器的競(jìng)爭(zhēng)都是很好的例子。在會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)。中也存在著類(lèi)似的威脅。

    會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展將對(duì)會(huì)計(jì)信息化提出更高的要求。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生了多層次、多方位的會(huì)計(jì)主體，從而形成對(duì)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)告和分部報(bào)告的需求。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將更加需要有關(guān)外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)和外幣報(bào)表折算的功能。另外在成本核算體系、稅務(wù)會(huì)計(jì)處理、基金會(huì)計(jì)、非盈利組織會(huì)計(jì)等方面，我國(guó)都需要進(jìn)一步完善現(xiàn)存的會(huì)計(jì)體系，修訂和補(bǔ)充具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，將對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件的功能提出新的要求。

    國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)面臨著人才流失的壓力。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外軟件企業(yè)的高薪制、定期出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和優(yōu)越的工作環(huán)境等條件有很大吸引力：他們要想在中國(guó)市場(chǎng)占有一席之地，必然要選擇本土化的發(fā)展方向，大量招聘國(guó)內(nèi)人才。可以預(yù)見(jiàn)，國(guó)外企業(yè)紛紛在國(guó)內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)之時(shí)，就是國(guó)內(nèi)企業(yè)人才大量外流的時(shí)候。

    對(duì)策措施

    積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)的兼并重組。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)軟件領(lǐng)域品牌雜亂，已經(jīng)通過(guò)部級(jí)評(píng)審的有17種軟件，通過(guò)廳級(jí)評(píng)審的有幾百家企業(yè)，但其中真正有市場(chǎng)號(hào)召力的品牌不多。加入WTO后，為了全方位的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須打破地區(qū)和行業(yè)壁壘。盡快建立起幾個(gè)全國(guó)性的大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。為此要加大企業(yè)兼并與重組的力度，企業(yè)并購(gòu)與資本運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，倡導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。以培育出技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)聯(lián)合的同時(shí)，積極吸引外資，建立與國(guó)際企業(yè)的合作關(guān)系。

    發(fā)揮現(xiàn)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持市場(chǎng)壟斷地位。用熟悉的軟件，現(xiàn)在每增加一個(gè)用戶(hù)，都相當(dāng)于增加了將來(lái)的市場(chǎng)份額。在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)甚至可以采取降價(jià)等傾銷(xiāo)措施，來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。國(guó)外軟件價(jià)格比較高，在中小企業(yè)推廣困難，談判費(fèi)用高，因此國(guó)外軟件將以大型企業(yè)和行業(yè)應(yīng)用為突破口，而且大業(yè)務(wù)利潤(rùn)比較豐厚。國(guó)內(nèi)企業(yè)在這一方面的實(shí)力不足，應(yīng)抓緊時(shí)間拿出自己的一體化解決方案，形成國(guó)內(nèi)技術(shù)應(yīng)用于大型企業(yè)系統(tǒng)的成功案例，在大客戶(hù)市場(chǎng)占據(jù)有利地位。

    大幅度增加企業(yè)的研發(fā)投入，提高企業(yè)的整體技術(shù)水平。科技進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力�，F(xiàn)在商業(yè)上大規(guī)模應(yīng)用的計(jì)算機(jī)核心技術(shù)，都掌握在外國(guó)企業(yè)手中。國(guó)內(nèi)企業(yè)仍停留在應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的層次上，由于受到技術(shù)層次上的限制，難以提出企業(yè)信息化的總體解決方案。作為國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)一方面應(yīng)該加大研究開(kāi)發(fā)投入，形成一部分自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面，要針對(duì)世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研究，積極引進(jìn)已經(jīng)定型的技術(shù)成果�，F(xiàn)成技術(shù)的引進(jìn)，其成本遠(yuǎn)低于自己進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，資本的回報(bào)率較高，這也是在短時(shí)間內(nèi)盡快提高技術(shù)實(shí)力的有效途徑。

    在WTO允許的范圍內(nèi)建立健全非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)制度。世界貿(mào)易組織的宗旨是開(kāi)放市場(chǎng)，推進(jìn)貿(mào)易自由化，但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家允許在市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題上采取逐步自由化的靈活政策。我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)應(yīng)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO，其原因就在于此。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，對(duì)投融資、稅收等10大領(lǐng)域頒布了39條與軟件產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策條例，為軟件產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。根據(jù)GATS和相關(guān)的具體文件，各締約方在國(guó)內(nèi)規(guī)章和相互承認(rèn)的問(wèn)題上，特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證方面，可以制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，以控制市場(chǎng)開(kāi)放的程度�！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》提出了適用于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際規(guī)則。該協(xié)議用“技術(shù)規(guī)定”這一術(shù)語(yǔ)指強(qiáng)制適用的標(biāo)準(zhǔn)，用“標(biāo)準(zhǔn)”這一術(shù)語(yǔ)指自愿標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)有的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》就屑于強(qiáng)制適用的技術(shù)規(guī)定，原會(huì)計(jì)核算軟件的部、廳兩級(jí)評(píng)審工作屬于軟件的資格認(rèn)證。為了與WTO的有關(guān)規(guī)定相適應(yīng)，現(xiàn)有的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定應(yīng)修訂為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，原有的資格認(rèn)證制度也要向非政府性的資質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)渡。

    會(huì)計(jì)制度要與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)，但同時(shí)也要保持中國(guó)特色。對(duì)于我國(guó)以行業(yè)為主的會(huì)計(jì)制度，國(guó)外財(cái)務(wù)軟件一直很難適應(yīng)，這是國(guó)外軟件在我國(guó)無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng)局面的重要原因。但是我們的會(huì)計(jì)制度不能在國(guó)際上得到認(rèn)同。建立國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)是這次改革的主要目標(biāo)，為了配合這次較大的會(huì)計(jì)制度改革，國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)管理軟件需要緊跟會(huì)計(jì)制度的改革步伐，對(duì)原有的軟件予以修改和完善，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)軟件與我國(guó)會(huì)計(jì)制度緊密結(jié)合。

    拓寬企業(yè)觸資渠道，支持會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是小企業(yè)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，幾乎在每一個(gè)發(fā)展階段，都會(huì)有具有市場(chǎng)潛力新產(chǎn)品出現(xiàn)。國(guó)內(nèi)的用友、金蝶等就是這種情況。過(guò)去我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)之所以沒(méi)有出現(xiàn)上規(guī)模的大型企業(yè)，一個(gè)很重要的原因就是企業(yè)的融資渠道不暢，資金投入跟不上企業(yè)的發(fā)展速度。在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資本是高新技術(shù)企業(yè)的“催化劑”，是中小企業(yè)研發(fā)投資和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模最有效的融資渠道。為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，應(yīng)建立我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。此外應(yīng)盡早設(shè)立創(chuàng)業(yè)板證券市場(chǎng)，放寬高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市的條件。國(guó)有商業(yè)銀行也應(yīng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的信貸支持力度，從資金投入上保證我國(guó)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

    采取“同質(zhì)優(yōu)先”的政府采購(gòu)政策，推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化程度一直落后于企業(yè)，但是今后的市場(chǎng)前景非常廣闊，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理軟件市場(chǎng)歷來(lái)是國(guó)內(nèi)企業(yè)的天下，大多數(shù)市場(chǎng)份額都可以納人政府采購(gòu)的范圍之內(nèi)：在開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)的同時(shí)，要保住國(guó)內(nèi)企業(yè)的這部分市場(chǎng)份額，為此政府可以運(yùn)用國(guó)際規(guī)則和慣例以及政府采購(gòu)政策來(lái)保護(hù)民族工業(yè)，支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展。