年關(guān)將至，隨著“年收入12萬元以上者須自行進(jìn)行納稅申報(bào)”的新規(guī)出臺(tái)，一些小老板為了瞞利偷稅也在四處找發(fā)票欲虛報(bào)開支。因此，除了一些在街頭散發(fā)名片暗賣發(fā)票的人外，網(wǎng)上吆喝“代開大面額發(fā)票”的公司也如雨后春筍般冒了出來。隨便上網(wǎng)一查，就可得到50多個(gè)“專業(yè)代理”真發(fā)票的公司名錄。

　　本市有關(guān)方面明確表示，單位從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票后，若通過非法渠道流入其他單位和個(gè)人后開具，即使此類發(fā)票本身為真票，開具的發(fā)票也為虛假發(fā)票，此種行為也系非法。

　　通過網(wǎng)上“代開發(fā)票”，是否真能拿到發(fā)票？昨日，晨報(bào)記者兵分兩路，分別與網(wǎng)上兩個(gè)自稱“代開發(fā)票”的人“接了頭”。

　　調(diào)查一：虛開發(fā)票“隱”一半收入

　　在網(wǎng)上叫賣發(fā)票的自稱“江先生”的人熱情地告訴記者，眼下“代開發(fā)票”的行情是10萬元以下代開費(fèi)為2.5％，100萬元以下為1.5％，100萬元以上為1％。他還告訴記者，要辨別真假發(fā)票可先上網(wǎng)查發(fā)票代碼，再查開票單位情況。

　　他在電話里報(bào)出一張發(fā)票代碼及號(hào)碼后，記者按照他的方法先登錄上海財(cái)稅網(wǎng)站查看發(fā)票信息。發(fā)現(xiàn)這張發(fā)票果然是去年9月由某區(qū)的稅務(wù)局出售的，購票方是一家建筑工程公司。記者又查看上海工商網(wǎng)站登載的企業(yè)基本信息后，發(fā)現(xiàn)這家建筑工程公司確已注冊(cè)，并能查到公司的具體地址。

　　按約定，記者趕到軌交3號(hào)線曹楊路站附近。碰頭后，這位“江先生”從小皮包里拿出一份由稅務(wù)機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票工本費(fèi)專用收據(jù)，接著掏出一張萬元版商業(yè)發(fā)票，用一支紫外線筆在發(fā)票空格處掃描，讓記者細(xì)看上面的防偽標(biāo)識(shí)。

　　在紫外線的照射下，發(fā)票原先的空白處顯現(xiàn)了“地方稅務(wù)局”等字樣�！敖�先生”向記者介紹，最近一段時(shí)間，很多小老板紛紛以各種名目虛開發(fā)票，比如送貨快遞費(fèi)、廣告分?jǐn)傎M(fèi)、員工餐飲費(fèi)等。原來，若把各種名義上的開銷列進(jìn)成本，即使每年的實(shí)際凈利超過12萬元，賬面上的年所得凈利起碼能“隱沒”一半，當(dāng)然就不用多繳稅啦。

　　與記者交談多時(shí)，這個(gè)“江先生”稱自己實(shí)際上姓馬，是做房產(chǎn)中介的，如今見發(fā)票生意旺，又兼做了發(fā)票“轉(zhuǎn)讓”中介�！肮�應(yīng)真發(fā)票的上家我手中有10多家，各行各業(yè)都有，要發(fā)票的老客戶也有許多。如果需求量大，代開費(fèi)就收1％，剔除發(fā)票供應(yīng)單位的費(fèi)用，我拿一點(diǎn)點(diǎn)零頭。”

　　調(diào)查二：用假名字七折購入全套“代開發(fā)票”

　　昨天13時(shí)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)廣告的線索，記者與一名自稱專業(yè)承接“上海市地方稅務(wù)局房產(chǎn)租賃發(fā)票代收服務(wù)”的“鄧先生”取得了聯(lián)系。電話中，對(duì)方稱由于歲末各單位都忙于年度做賬，其業(yè)務(wù)非常繁忙，每天都要為來自全市的客戶到不同區(qū)縣的稅務(wù)局“代開發(fā)票”，日均開票的面值在10萬元以上�；�于首次交易并不熟悉的原因，對(duì)方只愿意向記者提供2000元左右的租賃發(fā)票“試試誠信”。

　　“你只要給我納稅人的姓名、發(fā)票的金額就可以了，至于租賃的房屋地址，你可以自己編一個(gè)�！薄班囅壬�”在電話中熟練地報(bào)價(jià)：“我可以只按發(fā)票金額的3.5％向你收費(fèi)（注：正常的稅率應(yīng)為5％），因?yàn)槲覀兒烷L寧區(qū)的關(guān)系比較好，所以這個(gè)優(yōu)惠只能在長寧區(qū)，而且當(dāng)天就可以出票�！�

　　記者特意把從“網(wǎng)上房地產(chǎn)”搜到的長寧區(qū)匯川路上一處尚未銷售的商品房作為租賃地址，同時(shí)虛擬了納稅人“黃海軍”的姓名，以短信方式發(fā)給“鄧先生”要求提供“代開發(fā)票”的服務(wù)。對(duì)方爽快地答復(fù)：正好要去長寧區(qū)開些發(fā)票，最快下午4點(diǎn)就可讓記者拿到“黃海軍”2006年12月的個(gè)人房產(chǎn)出租發(fā)票和全套納稅憑證。

　　下午4時(shí)，“鄧先生”準(zhǔn)時(shí)赴約。他遞給記者一套三聯(lián)的機(jī)打發(fā)票，包括發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)和個(gè)人完稅證———和記者事先在短信中要求的內(nèi)容一模一樣。這些票據(jù)大致反映了：匯川路某號(hào)的“黃海軍”，于2006年12月出租房屋獲得了2000元收入，已向長寧區(qū)稅務(wù)局第五稅務(wù)所繳納了100元的稅款�？烧鎸�(shí)的情況是：“黃海軍”并不存在，匯川路某號(hào)的商品房尚未出售，“黃海軍”既未收入2000元租賃款，實(shí)際支出的“稅款”也只有70元。

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　　私下“代開發(fā)票”是違法行為

　　據(jù)了解，非法委托“代開發(fā)票”的納稅人，取得發(fā)票后一般用于虛列成本。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定：納稅人多列支出或者不列、少列收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，屬于偷稅。

　　按照有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)收款方（或提供勞務(wù)服務(wù)方）的申請(qǐng)，依照法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定，可代為向付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）開具專用發(fā)票。而這種《代開發(fā)票》一式三聯(lián)，票樣與普通發(fā)票完全不同。票販子“中介轉(zhuǎn)讓”的發(fā)票不管是普通發(fā)票還是所代開的發(fā)票，都屬于違反發(fā)票管理法規(guī)的行為。

　　另據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為，違反發(fā)票管理法規(guī)。