(四)客觀真實性

　　收支的預測須以國家社會經(jīng)濟發(fā)展計劃和履行部門職能的需要為依據(jù)，對收支項目的數(shù)字指標應認真測算，力求各項收支數(shù)據(jù)真實準確。機構、編制、人員、資產(chǎn)等基礎數(shù)據(jù)資料要按實際情況填報;收入預算要結合近幾年實際取得的收入并考慮增收減收因素測算，不能隨意夸大或隱瞞收入;支出要按規(guī)定的標準，結合近幾年實際支出情況測算，不得隨意虛增或虛列支出;各項收支要符合部門的實際情況，測算時要有真實可靠的依據(jù)，不能憑主觀印象或人為提高開支標準編制預算。

　　(五)統(tǒng)籌兼顧性

　　部門預算編制要做到合理安排各項資金，在兼顧一般的同時，優(yōu)先保證重點支出。要先保證基本支出，后安排項目支出;先重點、急需項目，后一般項目�；�本支出是維持部門正常運轉(zhuǎn)所必須的開支，如人員基本工資、國家規(guī)定的各種補貼津貼、離退休人員的離退休費、保證機構正常運行所必須的公用經(jīng)費支出以及完成部門職責任務所必須的其他支出，因此要優(yōu)先安排預算，不能留有缺口;項目支出根據(jù)財力情況，按輕重緩急，優(yōu)先安排黨中央、國務院交辦的事項，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、符合國家財政宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的項目。

　　(六)公開透明性

　　對于單位的經(jīng)常性支出，要通過建立科學的定員定額體系，以實現(xiàn)預算分配的標準化。對于部門為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的各類項目支出，要通過填報項目文本、建立項目庫、科學論證，采用擇優(yōu)排序的方法確定必保項目和備選項目，結合當年的財力狀況與財政支出重點，優(yōu)先安排急需、可行的項目，從而減少預算分配中存在的主觀隨意性與“暗箱操作”，使預算分配更加規(guī)范、透明。

上一頁  [1] [2] [3] 下一頁