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項目預算管理的原則

2014-6-9 16:32:42互聯(lián)網(wǎng)字體:

  (七)管理連續(xù)性

  部門預算由預算編制、預算執(zhí)行、審批、調(diào)整、預算監(jiān)督和預算績效考評等組成。預算編制是部門預算工作的基礎(chǔ),通過協(xié)調(diào)政府各部門、各種資源關(guān)系,確立各部門預算年度的工作目標和資金規(guī)模;預算執(zhí)行是對部門預算的實踐,通過事中的管理,保證預算目標的實現(xiàn);預算監(jiān)督是通過在預算執(zhí)行中將預算執(zhí)行情況與批復的預算內(nèi)容進行比較,通過運用各項財政管理政策,對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行及時地糾正,或在預算年度結(jié)束后對預算執(zhí)行情況進行檢查,通過發(fā)現(xiàn)問題,避免在今后預算編制和預算執(zhí)行中出現(xiàn)同類問題;預算考評則通過綜合分析評價各部門的預算執(zhí)行結(jié)果、各種資源的效益狀況和各種環(huán)境對結(jié)果與狀況的影響程度,承上啟下,通過事后的管理,完善公共財政目標。因此,部門預算的各個環(huán)節(jié)都是緊緊相扣,缺一不可的,在部門預算的整個過程中,要保證預算各環(huán)節(jié)的連續(xù)性,以達到部門預算的建立有效公共財政體制的目的。

  (八)追蹤問效性

  績效是對預算的執(zhí)行過程和完成結(jié)果實行全面的追蹤問效,不斷提高預算資金的使用效益。在項目申報階段,要對申報項目進行充分的可行性論證,以保障項目確實必需、可行;在項目執(zhí)行階段,要建立嚴格的內(nèi)部審核制度和重大項目建設(shè)成果報告制度,以對項目進程資金使用情況進行監(jiān)督,對階段性成果進行考核評價;在項目完成階段,項目單位要及時組織驗收和總結(jié),并將項目完成情況報主管部門,主管部門要將項目完成情況匯總報財政部門。主管部門和財政部門要將項目完成情況和績效考評結(jié)果分別記入主管部門項目庫和財政部門項目庫,并作為財政部門以后年度審批立項的參考依據(jù),以強化對部門預算資金使用過程的監(jiān)督和使用效益的考核分析,促使預算資金的安排使用由“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。

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責任編輯:初曉微茫

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