比較上述三個(gè)文件可以看出：

　　1、無論是增值稅的法規(guī)，還是房產(chǎn)稅的法規(guī)都將符合一定條件的附屬設(shè)備和配套設(shè)施當(dāng)成建筑物(房產(chǎn))的組成部分。

　　2、財(cái)稅[2009]113號通過“附屬設(shè)備和配套設(shè)施是指……，”對符合文件規(guī)定的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了列舉。財(cái)稅地字[1987]3號也采取了列舉法，但因發(fā)文時(shí)間較早，所以國稅發(fā)[2005]173號對該文件的進(jìn)一步補(bǔ)充規(guī)定，將這兩文件合起來我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)其列舉的范圍與財(cái)稅[2009]113號基本一致。

　　綜合以上兩點(diǎn)，可以得出結(jié)論，以上三個(gè)文件無論在法理、立法的邏輯、法規(guī)實(shí)際覆蓋面等方面基本一致，鑒于財(cái)稅[2009]113號發(fā)文較晚，可以認(rèn)為其很大程度上借鑒了前兩個(gè)文件，也就是說雖然是對不同稅種的具體稅務(wù)規(guī)定，但前兩個(gè)文件對于財(cái)稅[2009]113號有很強(qiáng)的借鑒和參考意義。

　　結(jié) 論

　　重新分析財(cái)稅[2009]113號并參考財(cái)稅地字[1987]3號和國稅發(fā)[2005]173號的相關(guān)規(guī)定，可以看出判斷設(shè)備或設(shè)施是否可以進(jìn)項(xiàng)抵扣需要注意以下幾個(gè)主要關(guān)鍵：

　　1、該設(shè)備或設(shè)施是否屬于財(cái)稅[2009]113號中規(guī)定的“附屬設(shè)備和配套設(shè)施”?

　　前文中提及的“廠房內(nèi)的循環(huán)水系統(tǒng)(含水泵、水管)�！薄皠�(dòng)力電纜、橋架、行車、成套供應(yīng)的箱、盤、柜、屏及其隨設(shè)備帶來的母線和附件等。”“由于行業(yè)特點(diǎn)與生產(chǎn)的需要用于設(shè)備之間的連接的管件、輸送管道、輸油管道、輸氣管道、管道輸送設(shè)施、其他輸送管道�！庇行┰O(shè)備雖然也可能屬于“給排水設(shè)備”或“電氣設(shè)備”，但這些設(shè)備均屬于工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，不是建筑物或構(gòu)筑物的附屬設(shè)備，所以其進(jìn)項(xiàng)稅金應(yīng)允許抵扣。

　　2、該設(shè)備是否以建筑物或者構(gòu)筑物為載體?是否可隨意移動(dòng)?移動(dòng)后是否可會(huì)引起性質(zhì)、形狀、效能改變?

　　對于采暖方面的“空氣加熱器、鍋爐、暖氣管道等�！焙屯�風(fēng)方面的“通風(fēng)管道、通風(fēng)機(jī)及其附件和各種調(diào)節(jié)閥、風(fēng)口、風(fēng)帽、消聲器、過濾器及其他部件、構(gòu)件等等�！边@些設(shè)備一般來說均以建筑物為載體才而且需要配套使用才可以發(fā)揮功效，雖然有些單件設(shè)備可以移動(dòng)或移動(dòng)后影響有限，但以一個(gè)整體來看移動(dòng)后資產(chǎn)性質(zhì)、形狀以及功效都會(huì)變化很大，而且，在實(shí)踐中這些設(shè)備也很少會(huì)有移動(dòng)(因?yàn)橐苿?dòng)后效能變化太大了，可能還不如裝新設(shè)備)，所以，總體來看，這些設(shè)備應(yīng)該屬于不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的范圍。

　　而“非中央空調(diào)機(jī)”，在實(shí)踐中則經(jīng)常發(fā)生移動(dòng)，移動(dòng)后性質(zhì)、形狀都不會(huì)發(fā)生很大變化，因而應(yīng)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

　　關(guān)于“通訊方面：企業(yè)辦公用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)線、電話機(jī)、電話線等。”這些設(shè)備除網(wǎng)線、電話線這些相對價(jià)值較低的物品外，其他的設(shè)備很容易移動(dòng)，而且移動(dòng)后形狀、性質(zhì)不會(huì)發(fā)生很大變化，因而其進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)允許抵扣。

　　3、這些設(shè)備是否為了維持和增加房屋的使用功能或使房屋滿足設(shè)計(jì)要求?

　　“工廠照明設(shè)施”應(yīng)該是為了維持房屋的基本使用功能，所以應(yīng)不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但“變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、互感器、調(diào)壓器、電抗器、高壓斷路器、高壓溶斷器、穩(wěn)壓器、電源調(diào)整器、高壓隔離開關(guān)、裝置式空氣開關(guān)、電力電容器、蓄電池;”這些電力設(shè)備更多的是為了適應(yīng)工廠機(jī)器的使用而設(shè)計(jì)，因而也應(yīng)該允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

上一頁  [1] [2]