職能部門和辦事機(jī)構(gòu)的區(qū)別
政府復(fù)雜的管理功能是通過不同行政機(jī)關(guān)功能的整合體現(xiàn)的。
職能部門,又稱部、委機(jī)構(gòu),是隸屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或行政首長之下、執(zhí)掌一定專業(yè)行政事務(wù)、由本身或督率其所屬機(jī)構(gòu)實(shí)際實(shí)施的機(jī)關(guān)。大部分行政機(jī)關(guān)都屬于職能機(jī)關(guān)。在我國,國務(wù)院所屬各部、委、辦及直屬局,地方政府所屬各廳、局、處、科,均屬于職能機(jī)關(guān)。職能機(jī)關(guān)對上聽命于首腦機(jī)關(guān),貫徹首腦機(jī)關(guān)的決定和指示,接受行政首長的指揮監(jiān)督,對下行使行政管理職能,并負(fù)責(zé)管理職權(quán)內(nèi)的社會公共事務(wù)。
辦事機(jī)構(gòu)又稱輔助機(jī)關(guān)或辦公機(jī)構(gòu),通常指協(xié)助行政首長處理日常事務(wù)的綜合性辦事機(jī)關(guān)。其典型存在形式是各級政府的辦公廳(室)。
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