2015《稅法一》基礎(chǔ)考點:稅法的效力與解釋
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【內(nèi)容導(dǎo)航】:
(一)稅法效力
(二)稅法的解釋

本考點屬于《稅法一》第一章稅法基本原理第一節(jié)稅法概述的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點】:稅法的效力與解釋
(一)稅法效力
基本分類包括空間效力、時間效力、對人的效力。
1.稅法的空間效力
、僭谌珖秶鷥(nèi)有效
、谠诘胤椒秶鷥(nèi)有效
2.稅法的時間效力
分類 |
具體分類 |
稅法的生效(三種情況) |
①稅法通過一段時間后開始生效 |
稅法的失效(三種類型) |
①以新稅法代替舊稅法(最常見) |
對法律溯及力的規(guī)定,概括起來包括有從舊、從新、從舊兼從輕、從新兼從輕四個基本原則。一般而言,稅法實體法多采用從舊原則,禁止其具有溯及既往的效力;稅收程序法多采用從輕原則,不僅便于稅收征管,也對納稅人的實體權(quán)利不構(gòu)成損害。在稅法實踐活動中往往還堅持“有利溯及”的原則,既在對納稅人有利的環(huán)境下,堅持稅法使用上的“從輕原則”。
3.稅法對人的效力
、賹偃酥髁x原則
、趯俚刂髁x原則
③屬人、屬地相結(jié)合的原則
(二)稅法的解釋
具有專屬性、權(quán)威性、針對性、普遍性和一般性。
1.按照解釋權(quán)限劃分,稅法的法定解釋可以分為立法解釋、司法解釋和行政解釋
解釋權(quán)限分類 |
特點 |
解釋主體 |
判案適用性 |
立法解釋 |
事后解釋 |
①全國人大及其常委會解釋法律 |
可作判案依據(jù) |
司法解釋 |
在我國限于稅收犯罪范圍 |
包括“兩高一共”——最高人民法院的審判解釋、最高人民檢察院的檢察解釋、由兩高做出的共同解釋 |
可作判案依據(jù) |
行政解釋 |
在執(zhí)行中具有普遍約束力 |
國家稅務(wù)行政主管機(jī)關(guān)——包括財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署 |
原則上不能作判案直接依據(jù) |
2.按照解釋的尺度不同,稅法解釋還可以分為字面解釋、限制解釋與擴(kuò)充解釋。
字面解釋——嚴(yán)格依稅法條文的字面含義進(jìn)行解釋。
限制解釋——對稅法條文所進(jìn)行的窄于其字面含義的解釋。
擴(kuò)充解釋——對稅法條文所進(jìn)行的大于其字面含義的解釋。
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