2.稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人等采取保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

　　——稅收保全措施

　　稅收保全措施的特點(diǎn)：制約、限制納稅人的資金和財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移。

　　稅收保全措施的實(shí)施條件：

　　(1)行為條件——納稅人有逃避納稅義務(wù)的行為。逃避納稅義務(wù)行為主要包括：轉(zhuǎn)移、隱匿商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)等;

　　(2)時(shí)間條件——納稅人在規(guī)定的納稅期屆滿(mǎn)之前和責(zé)令繳納稅款的期限之內(nèi);

　　(3)擔(dān)保條件——在上述兩個(gè)條件具備的情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保，納稅人不提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照法定權(quán)限和程序，采取稅收保全措施。

　　稅收保全措施的內(nèi)容：

　　(1)書(shū)面通知納稅人的開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;

　　(2)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

　　——強(qiáng)制執(zhí)行措施

　　強(qiáng)制執(zhí)行措施的特點(diǎn)：強(qiáng)迫當(dāng)事人履行納稅義務(wù)。

　　強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施條件：

　　(1)超過(guò)納稅期限。未按照規(guī)定的期限納稅或者解繳稅款;

　　(2)告誡在先。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須責(zé)令限期繳納稅款;

　　(3)超過(guò)告誡期。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的。

　　強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容：

　　(1)書(shū)面通知納稅人的開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

　　(2)扣押、查封、依法拍賣(mài)或者變賣(mài)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

　　【提示】稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　(五)稅務(wù)稽查程序

　　稽查局查處稅收違法案件時(shí)，實(shí)行選案;檢查;審理;執(zhí)行分工制約原則。

　　1.選案

　　案源信息有8個(gè)方面P39;

　　待查對(duì)象確定后，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。選案部門(mén)制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書(shū)》，連同有關(guān)資料一并移交檢查部門(mén)。

　　2.檢查(重要)

　　檢查部門(mén)接到《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書(shū)》后，應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施檢查。

　　檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同實(shí)施，并向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書(shū)》。國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)出示各自的稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書(shū)》。

　　實(shí)施檢查時(shí)，依照法定權(quán)限和程序，可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)存款賬戶(hù)或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法。

　　3.審理

　　審理人員應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，對(duì)檢查部門(mén)移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，提出書(shū)面審理意見(jiàn)。

　　審理部門(mén)應(yīng)區(qū)分下列情形分別做出處理：

　　一是認(rèn)為有稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)處理的，擬制《稅務(wù)處理決定書(shū)》;

　　二是認(rèn)為有稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的，擬制《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》;

　　三是認(rèn)為稅收違法行為輕微，依法可以不予稅務(wù)行政處罰的，擬制《不予稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》;

　　四是認(rèn)為沒(méi)有稅收違法行為的，擬制《稅務(wù)稽查結(jié)論》。

　　對(duì)稅收違法行為涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送書(shū)》，經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，依法移送公安機(jī)關(guān)。

　　4.執(zhí)行

　　稅務(wù)稽查執(zhí)行，是稅務(wù)稽查程序中的最后一個(gè)階段，它是將審理環(huán)節(jié)作出的各種決定書(shū)、告知書(shū)等文書(shū)送到被執(zhí)行人，并督促或強(qiáng)制其依法履行的活動(dòng)。

　　被執(zhí)行人在期限內(nèi)繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查執(zhí)行報(bào)告》，記明執(zhí)行過(guò)程、結(jié)果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務(wù)文書(shū)等內(nèi)容。

　　稅法一知識(shí)點(diǎn)難度并不大，按部就班的進(jìn)行學(xué)習(xí)，不遺漏知識(shí)點(diǎn)，加之適當(dāng)?shù)牧?xí)題練習(xí)，輕松通過(guò)考試沒(méi)有問(wèn)題。