中華人民共和國(guó)成立后稅收制度的建立與發(fā)展_2024年稅法一基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法有很多種，但不管是哪種，都需要付諸實(shí)際的行動(dòng)。東奧會(huì)計(jì)在線會(huì)為考生持續(xù)更新稅務(wù)師《稅法一》科目基礎(chǔ)階段知識(shí)點(diǎn)，建議各位考生堅(jiān)持備考學(xué)習(xí)，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。
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中華人民共和國(guó)成立后稅收制度的建立與發(fā)展（熟悉）
階段 | 時(shí)期 |
稅收制度的建立與調(diào)整 | 20世紀(jì)50年代至70年代 |
首部憲法規(guī)定 “中華人民共和國(guó)公民有依法納稅的義務(wù)” （1954年） | |
《文化娛樂稅條例》是我國(guó)最高立法機(jī)關(guān) 首次通過的稅收法律（1956年） | |
稅收法制建設(shè)的初創(chuàng)階段 | 20世紀(jì)80年代 |
稅收法制建設(shè)的完善階段 | 20世紀(jì)90年代 |
稅收法制建設(shè)的新階段 | 21世紀(jì)初 |
實(shí)施以完善立法為首要任務(wù)的財(cái)稅改革 | 21世紀(jì)10年代 |
進(jìn)一步深化稅收征管改革 | 21世紀(jì)20年代 |
1. 財(cái)稅改革要點(diǎn)
（1）全面“營(yíng)改增”時(shí)間：2016年5月1日。
（2）近年立法的稅種及其施行時(shí)間：
稅法 | 施行時(shí)間 |
煙葉稅法、船舶噸稅法 | 2018年7月1日 |
車輛購(gòu)置稅法 | 2019年7月1日 |
耕地占用稅法 | 2019年9月1日 |
資源稅法 | 2020年9月1日 |
城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法 | 2021年9月1日 |
印花稅法 | 2022年7月1日 |
關(guān)稅法 | 2024年12月1日 |
（3）2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，決定將省級(jí)和省級(jí)以下國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)。2018年6月15日，合并后的省級(jí)稅務(wù)局統(tǒng)一掛牌。國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。
2. 進(jìn)一步深化稅收征管改革
2021年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)如下：
（1）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化稅收征管制度改革，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（2）主要目標(biāo)：
時(shí)點(diǎn) | 目標(biāo) |
到2022年 | 在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展 |
到2023年 | 基本建成“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變 |
基本建成“線下服務(wù)無(wú)死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系，實(shí)現(xiàn)從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變 | |
基本建成以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系，實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變 | |
到2025年 | 深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù)，形成國(guó)內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力 |
3. 服務(wù)“一帶一路”倡議的稅收措施（2024年新增）
（1）建立機(jī)制，提供稅收支持。
（2）減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)互惠發(fā)展。截至2023年12月底，我國(guó)已與111個(gè)國(guó)家（地區(qū)）正式簽署了避免雙重征稅協(xié)定，其中與105個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的協(xié)定已生效。內(nèi)地和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)簽署了稅收安排，大陸與臺(tái)灣地區(qū)簽署了稅收協(xié)議。
（3）深入合作，促進(jìn)互信互利。
（4）優(yōu)化服務(wù)，助力企業(yè)“走出去”。
所屬章節(jié)：第一章 稅法基本原理
注：以上內(nèi)容選自彭婷老師2024年《稅法一》輕一基礎(chǔ)班授課講義
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