中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展_25年稅法一預(yù)習(xí)考點
當(dāng)前，25年稅務(wù)師考試的備考工作已悄然拉開序幕。對于這場專業(yè)性的考試，考生們需要面對的是五個不同的科目。在投入緊張的復(fù)習(xí)之前，一個關(guān)鍵步驟不可忽視——那就是明確自己將要挑戰(zhàn)的考試科目。確定好報考科目后盡早投入到備考當(dāng)中。東奧會計在線為同學(xué)們更新了《稅法一》預(yù)習(xí)考點，快來學(xué)習(xí)吧！
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中華人民共和國成立后稅收制度的建立與發(fā)展
階段 | 時期 |
稅收制度的建立與調(diào)整 | 20世紀(jì)50年代至70年代 |
首部憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有依法納稅的義務(wù)”（1954年） | |
《文化娛樂稅條例》是我國最高立法機關(guān)首次通過的稅收法律（1956年） | |
稅收法制建設(shè)的初創(chuàng)階段 | 20世紀(jì)80年代 |
稅收法制建設(shè)的完善階段 | 20世紀(jì)90年代 |
稅收法制建設(shè)的新階段 | 21世紀(jì)初 |
實施以完善立法為首要任務(wù)的財稅改革 | 21世紀(jì)10年代 |
進一步深化稅收征管改革 | 21世紀(jì)20年代 |
1. 財稅改革要點
（1）全面“營改增”時間：2016年5月1日。
（2）近年立法的稅種及其施行時間：
稅法 | 施行時間 |
煙葉稅法、船舶噸稅法 | 2018年7月1日 |
車輛購置稅法 | 2019年7月1日 |
耕地占用稅法 | 2019年9月1日 |
資源稅法 | 2020年9月1日 |
城市維護建設(shè)稅法、契稅法 | 2021年9月1日 |
印花稅法 | 2022年7月1日 |
關(guān)稅法 | 2024年12月1日 |
（3）2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，決定將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。2018年6月15日，合并后的省級稅務(wù)局統(tǒng)一掛牌。國稅地稅機構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與?。▍^(qū)、市）黨委和政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。
2. 進一步深化稅收征管改革
2021年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)如下：
（1）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深化稅收征管制度改革，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，深入推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（2）主要目標(biāo)：
時點 | 目標(biāo) |
到2022年 | 在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進展 |
到2023年 | 基本建成“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變 |
基本建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系，實現(xiàn)從無差別服務(wù)向精細化、智能化、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變 | |
基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系，實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變 | |
到2025年 | 深化稅收征管制度改革取得顯著成效，基本建成功能強大的智慧稅務(wù)，形成國內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng)，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力 |
3. 服務(wù)“一帶一路”倡議的稅收措施（2024年新增）
（1）建立機制，提供稅收支持。
（2）減輕稅收負擔(dān)，促進互惠發(fā)展。截至2023年12月底，我國已與111個國家（地區(qū)）正式簽署了避免雙重征稅協(xié)定，其中與105個國家（地區(qū)）的協(xié)定已生效。內(nèi)地和香港、澳門兩個特別行政區(qū)簽署了稅收安排，大陸與臺灣地區(qū)簽署了稅收協(xié)議。
（3）深入合作，促進互信互利。
（4）優(yōu)化服務(wù)，助力企業(yè)“走出去”。
所屬章節(jié)：第一章 稅法基本原理
注：以上內(nèi)容選自彭婷老師2024年《稅法一》基礎(chǔ)階段授課講義
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