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第四章 行政強制法律制度
第三節(jié) 行政強制執(zhí)行的實施
一、一般規(guī)定
1.實施主體
(1)行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,“具有行政強制執(zhí)行權的行政機關”依照《行政強制法》的規(guī)定強制執(zhí)行。
(2)法律、行政法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在法定授權范圍內,以自己的名義實施行政強制執(zhí)行,適用《行政強制法》有關行政機關的規(guī)定。
2.兩項禁止行為
(1)行政機關實施行政強制執(zhí)行,不得在夜間或者法定節(jié)假日實施,但是情況緊急的除外;
(2)行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。
3.強制拆除違法的建筑物、構筑物、設施等
(1)行政機關應予以公告,限期當事人自行拆除;
(2)當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
4.催告
(1)行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先催告當事人履行義務。
(2)催告應當以書面形式作出,并載明下列事項:
、俾男辛x務的期限;
②履行義務的方式;
、凵婕敖疱X給付的,應當有明確的金額和給付方式;
④當事人依法享有的陳述權和申辯權。
(3)當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。
(4)經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無正當理由的,行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。
(5)在催告期間,對有證據(jù)證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出“立即”強制執(zhí)行決定。
(6)催告書、行政強制執(zhí)行決定書應當直接送達當事人。
(7)中止執(zhí)行的情形
、佼斒氯寺男行姓䴖Q定確有困難或者暫無履行能力的;
、凇暗谌恕(而非被執(zhí)行人)對執(zhí)行標的主張權利,確有理由的;
、蹐(zhí)行可能造成難以彌補的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
、苄姓䴔C關認為需要中止執(zhí)行的其他情形。
(8)終結執(zhí)行的情形
、俟袼劳,無遺產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;
、诜ㄈ嘶蛘咂渌M織終止,無財產可供執(zhí)行,又無義務承受人的;
、蹐(zhí)行標的滅失的;
④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;
、菪姓䴔C關認為需要終結執(zhí)行的其他情形。
(9)執(zhí)行協(xié)議
、賹嵤┬姓䦶娭茍(zhí)行,行政機關可以在不損害“公共利益和他人合法權益”的情況下,與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。
、趫(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免“加處的罰款或者滯納金”。
③執(zhí)行協(xié)議應當履行。當事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機關應當恢復強制執(zhí)行。
責任編輯:yanlanhuan
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