2014《稅收相關(guān)法律》重要知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議申請與受理

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2014《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》重要知識(shí)點(diǎn)：行政復(fù)議申請與受理。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)申請復(fù)議的期限

　　(二)行政復(fù)議的受理

　　本知識(shí)點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》科目第一篇行政法律制度第五章行政復(fù)議法律制度第四節(jié)行政復(fù)議機(jī)關(guān)及行政復(fù)議管轄的內(nèi)容。

　　【知識(shí)點(diǎn)】：行政復(fù)議申請與受理

　　(一)申請復(fù)議的期限

　　1.公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　(1)“知道”

　�、佼�(dāng)場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計(jì)算;

　�、谳d明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的，自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;

　　③載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的，自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒有郵件簽收單的，自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;

　�、芫唧w行政行為依法通過公告形式告知受送達(dá)人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算;

　　⑤行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織，事后補(bǔ)充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算;

　�、薇簧暾埲四軌蜃C明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。

　　(2)不計(jì)入申請期限的時(shí)間

　�、俨豢煽沽Φ日�當(dāng)事由

　　因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算(申請期限中止)。

　　②行政機(jī)關(guān)未依法告知復(fù)議權(quán)

　　由于作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)沒有向申請人依法告知行政復(fù)議權(quán)利及行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，致使申請人在法定期限內(nèi)向無權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，接到行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)又沒有及時(shí)將該案移送，申請人申請行政復(fù)議期限因此被耽誤的，被耽誤的期限不計(jì)入申請期限。

　　③起訴有關(guān)的期限

　　公民、法人或者其他組織提起行政訴訟到人民法院生效裁判送達(dá)之日的時(shí)間，不計(jì)入法定行政復(fù)議申請期限。

　　(3)超過60日的規(guī)定

　　申請人對專利局駁回申請的決定不服的，可以在收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請求復(fù)審。

　　2.行政不作為案件的復(fù)議申請期限

　　公民、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法規(guī)定申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)未履行的，行政復(fù)議申請期限依照下列規(guī)定計(jì)算：

　　(1)有履行期限規(guī)定的，自履行期限屆滿之日起計(jì)算;

　　(2)沒有履行期限規(guī)定的，自行政機(jī)關(guān)收到申請滿60日起計(jì)算。

　　3.申請人可以口頭申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀，并由申請人簽字確認(rèn)。

　　【申請行政復(fù)議期間的計(jì)算】甲縣國稅局認(rèn)為胡某存在違反發(fā)票管理的行為擬對其進(jìn)行行政處罰。甲縣國稅局依法事先送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》后，依法對胡某作出了罰款1000元的處罰決定�！抖悇�(wù)行政處罰決定書》于6月15日制作完成，6月16日送達(dá)胡某。

　　(1)行政復(fù)議期限自6月16日胡某“知道”之日起算;根據(jù)規(guī)定，期間開始的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi);即將6月17日作為第一天開始數(shù)天數(shù)，中間不論經(jīng)過多少個(gè)法定休假日，均不必考慮，直接先數(shù)夠60天。

　　(2)6月17日作為第一天開始數(shù)，第60天為8月15日，如果這一天是正常工作日，則直接以8月15日為行政復(fù)議期間屆滿日;如果8月15日為一般的星期六，則申請行政復(fù)議的期間順延至8月17日。

　　(3)假定7月20日，胡某所在地發(fā)生洪災(zāi)，交通中斷，直到8月5日才恢復(fù);則7月20日，胡某申請行政復(fù)議的期限暫停計(jì)算，8月5日障礙消除，期間恢復(fù)計(jì)算，但是數(shù)天數(shù)時(shí)應(yīng)將8月6日作為第一天開始數(shù);由于期間暫停計(jì)算前已經(jīng)經(jīng)過34日，剩余期間為26日，胡某最遲應(yīng)于8月31日申請行政復(fù)議。

　　(二)行政復(fù)議的受理

　　1.如果復(fù)議申請超過申請期限，又無正當(dāng)理由申請延長的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

　　2.對復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)處理過的行政復(fù)議案件，或者正在審理的行政復(fù)議案件，申請人不能再就同一事實(shí)和同一理由向復(fù)議機(jī)關(guān)另行申請復(fù)議。

　　3.公民、法人或其他組織已經(jīng)向人民法院起訴的，不得再向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

　　4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

　　5.決定不予受理

　　(1)復(fù)議機(jī)關(guān)對沒有管轄權(quán)案件的處理

　　對符合法定復(fù)議條件，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出

　　(2)申請人的選擇

　　①將情況向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)反映：上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者必要時(shí)可直接受理;

　　②向人民法院提起行政訴訟：對復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)依法向人民法院起訴。