2014《稅收相關法律》重要知識點：行政法的淵源

　　【小編導言】我們一起來學習2014《稅收相關法律》重要知識點：行政法的淵源。

　　【內容導航】：

　　1.淵源的種類、制定機關與效力層級

　　2.效力沖突的解決方式

　　本知識點屬于《稅收相關法律》科目第1篇第一章行政法基本理論第一節(jié)行政法的淵源的內容。

　　【知識點】：行政法的淵源

　　1.淵源的種類、制定機關與效力層級

　　表1-1-1

　　解釋:行政法的淵源還包括民族自治條例、單行條例、國際條約和國際協定中涉及國內行政管理的部分、對行政活動具有約束力的法律解釋以及行政機關制定和發(fā)布的規(guī)范性文件（如《稅務稽查工作規(guī)程》）。

　　2.效力沖突的解決方式

　　解釋:在法律適用上，一般遵循以下3個原則：①上位法優(yōu)于下位法；②新法優(yōu)于舊法；③特別法優(yōu)于一般法。如果以上3個原則均無法解決或出現沖突，適用下列規(guī)則--找“老大”：

　�。�1）同一事項的“新的一般規(guī)定”與“舊的特別規(guī)定”不一致

　�、俜�律之間：由全國人大常委會裁決；

　�、谛姓�法規(guī)之間：由國務院裁決。

　　（2）根據授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。

　�。�3）國務院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。

　�。�4）各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。