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行政法的基本原則

分享: 2014-10-8 17:04:16東奧會計(jì)在線字體:

  2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點(diǎn):行政法的基本原則

  【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2015《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識點(diǎn):行政法的基本原則。

  【內(nèi)容導(dǎo)航】:

  (一)行政合法性原則

  (二)行政合理性原則

  (三)行政應(yīng)急性原則


  【所屬章節(jié)】:

  本知識點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第一章行政法基本理論第一節(jié)行政法與行政法律關(guān)系的內(nèi)容。

  【基礎(chǔ)考點(diǎn)】:行政法的基本原則

  (一)行政合法性原則

  1.存在合法:行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);

  【解釋】行政法是“法無授權(quán)即禁止”;民商法是“法無禁止即允許”。

  2.行使合法:行政權(quán)力必須按照法定程序行使。

  (二)行政合理性原則——實(shí)質(zhì)合法性原則

  1.行政合理性原則,是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。

  2.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)(亦稱“行政裁量權(quán)”)的存在。

  3.內(nèi)容

  (1)行政行為應(yīng)符合立法目的;

  (2)行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上;

  (3)平等地適用法律規(guī)范,符合公正法則;

  (4)行政行為應(yīng)保持適度,符合比例原則的要求(2012年新增);

 、傩姓䴔C(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下,應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式,作出的行政行為才是合理和適當(dāng)?shù)摹?/P>

 、谧鞒鲂姓袨闀r(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出的具體行政措施與所要達(dá)到的行政目標(biāo)之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/P>

  (5)符合自然規(guī)律和社會道德,符合人類理性和公平正義觀念。

  (三)行政應(yīng)急性原則——行政合法性原則的例外

  1.行政應(yīng)急性原則,是指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。

  2.行政應(yīng)急權(quán)力行使的條件

  (1)存在明確無誤的緊急危險(xiǎn)或危害;

  (2)非法定機(jī)關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力,否則無效,除非事后經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出特別決定予以追認(rèn);

  (3)行政機(jī)關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,尤其是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

  (4)應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負(fù)面損害控制在最小的范圍內(nèi)。

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責(zé)任編輯:龍貓的樹洞

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