上一節(jié)我們學習了稅務師非涉稅鑒證服務的特點、種類、原則，相信大家一定對于非涉稅鑒證服務有了更深的了解了吧。下面我們來繼續(xù)學習。

【內(nèi)容導航】

非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程

【所屬章節(jié)】

本知識點屬于《涉稅服務實務》第三章-涉稅服務業(yè)務

【知識點】非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程

非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程

業(yè)務承接、業(yè)務計劃、業(yè)務實施、出具涉稅服務報告。

一、業(yè)務承接

1.分析評估

從以下四個方面進行分析評估，決定是否接受委托：

（1）是否屬于非涉稅鑒證服務業(yè)務；

（2）是否具有相應的專業(yè)實施能力；

（3）是否可以承擔相應的風險；

（4）其他相關因素。

2.簽訂業(yè)務約定書

如果屬于政府采購，其委托書及其他類似書面文件，視同涉稅業(yè)務約定書。

基本內(nèi)容（13項）。稅務師事務所在承接非涉稅鑒證服務業(yè)務時，應當與委托人進行溝通，并對稅務專業(yè)術語、服務業(yè)務范圍等有關事項進行解釋，避免雙方對委托項目的服務性質(zhì)、責任劃分和風險承擔的理解產(chǎn)生分歧。

3.業(yè)務約定書的相關要求：

（1）涉稅服務業(yè)務約定書應當采取書面形式訂立，由稅務師事務所的法定代表人（執(zhí)行事務合伙人）或其授權代表人與委托方簽訂，并經(jīng)雙方簽字蓋章。

（2）稅務師事務所及稅務師和其他專業(yè)人員，在簽訂業(yè)務約定書過程中知悉的商業(yè)秘密，無論業(yè)務約定書是否成立，均不得泄漏或者不正當使用，并在業(yè)務約定書上寫明。

（3）業(yè)務約定書生效后，稅務師事務所應按照有關規(guī)定向涉稅業(yè)務主管稅務機關備案。

4.履行和變更：

業(yè)務約定書生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關事項沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書。

業(yè)務約定書生效后，服務目的、對象、時限、報告使用等基本事項發(fā)生重大變化，稅務師事務所應當要求與委托方簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務約定書。

5.權利和義務的終止

業(yè)務約定書履行完畢或解除，業(yè)務約定書權利和義務自行終止。

業(yè)務約定書權利和義務終止后，簽約雙方應當履行與業(yè)務約定書終止相關的通知、協(xié)助和保密等義務。

6.違約責任和爭議解決

簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務約定書約定義務的，應當采取補救措施繼續(xù)履行，或者承擔相應的違約責任并賠償損失。

由于稅務師事務所未履行或不適當履行法律、法規(guī)、政策及執(zhí)業(yè)準則規(guī)定的執(zhí)業(yè)義務，故意、過失出具虛假業(yè)務報告或?qū)嵤┻`約侵權行為，造成委托方產(chǎn)生實際損失的，委托方除按規(guī)定承擔本身的稅收法律責任外，稅務師事務所應就其合同責任部分按照約定金額承擔賠償責任。

7.下列情形均屬于未履行或不適當履行執(zhí)業(yè)義務行為：

（1）未注意到政策更新或?qū)φ吲袛?、理解出現(xiàn)偏差造成失誤；

（2）在委托涉稅事宜的執(zhí)業(yè)工作中因運用方法不當或收集、處理納稅數(shù)據(jù)信息不當；

（3）超越法定委托權限，在委托方不知情或未得到委托方確認情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的；

（4）違反職業(yè)道德行為規(guī)范，對委托涉稅事宜進行盲目執(zhí)業(yè)；

（5）違反保密義務，對委托方重要資料保管不當或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權益的；

（6）明示或暗示將不提交工作結(jié)果，或委托項目結(jié)果不符合約定要求和時限的；

（7）存在違反業(yè)務約定書的其他情形。

8.法律責任

委托方違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，違反約定義務提供不實、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務師事務所依據(jù)法律法規(guī)政策和執(zhí)業(yè)準則進行執(zhí)業(yè)，以恰當?shù)姆绞较蛭蟹教崾具^，但是委托方仍然堅持或不予改正錯誤的信息和數(shù)據(jù)。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟事實、納稅事實不符的，由委托方承擔違約責任。

稅務師事務所明知委托方的委托事項違法，仍繼續(xù)進行涉稅業(yè)務的，由稅務師事務所和委托方共同承擔連帶責任。

稅務師事務所與第三人串通損害委托方利益的，由稅務師事務所和第三人共同承擔連帶責任。

簽約雙方任何一方因不可抗力無法履行業(yè)務約定書的，應當根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，法律另有規(guī)定的除外。簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除違約責任。

二、業(yè)務計劃

委托人對服務項目有特殊要求，與稅務師事務所事先約定承辦稅務師的，一般由該稅務師作為項目負責人。

項目負責人應根據(jù)服務項目的復雜程度、風險狀況和時間限制等情況，制定相應的業(yè)務計劃。

業(yè)務簡單、風險較小的服務項目，可以簡化業(yè)務計劃。

三、業(yè)務實施

1.服務實施

（1）執(zhí)行稅務咨詢類服務，應當充分運用稅務機關對社會公開的涉稅信息資料和相關稅收法規(guī)規(guī)定，結(jié)合委托項目的具體情況，作出相應的講解、解答或策劃方案。

（2）執(zhí)行申報準備類服務，應當對委托人提供的資料進行專業(yè)判斷；對所提供資料信息的真實性、完整性產(chǎn)生懷疑時，應要求其予以補正，并給予適當?shù)奶嵝选?/p>

（3）執(zhí)行涉稅代理類服務，應當根據(jù)不同的法律關系，遵循相應的行為規(guī)范。沒有特別規(guī)范的，參照民事代理的原則執(zhí)行。

（4）執(zhí)行其他涉稅服務，應當根據(jù)具體的項目類型，確定相應的執(zhí)行依據(jù)。

從事稅務風險評估和管理服務的，可以參照稅務機關有關企業(yè)稅務風險管理的指引。

2.業(yè)務記錄

編制涉稅服務業(yè)務工作底稿，保證底稿記錄的完整性、真實性和邏輯性，實現(xiàn)下列目標：

（1）通過對業(yè)務過程的適當記錄，作為最終作出報告的基礎性資料；

（2）通過對業(yè)務證據(jù)的有效收集與整理，證明其符合稅務師執(zhí)業(yè)準則；

（3）通過對業(yè)務情況的規(guī)范記載，為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)。

四、涉稅服務業(yè)務報告

可根據(jù)服務內(nèi)容和約定確定是否出具書面的業(yè)務報告。

約定不出具書面業(yè)務報告的，應當采取口頭或其他約定的形式交換意見，并做相應記錄。

1.涉稅服務業(yè)務報告的基本程序要點

涉稅服務業(yè)務報告具有特定目的或服務于特定的使用人的，稅務師應當在涉稅服務業(yè)務報告中，注明該報告的特定目的或使用人，對報告的用途加以限定和說明。

2.稅務師在提供服務時，認為委托人提供的會計、稅收等基礎資料缺乏完整性和真實性，可能對服務項目的預期目的產(chǎn)生重大影響的，應當在報告中作出適當說明。

3.在正式出具涉稅服務業(yè)務報告前，稅務師事務所可以在不影響獨立判斷的前提下，與委托人就擬出具報告的有關內(nèi)容進行溝通。

4.在涉稅服務業(yè)務報告正式出具后，如果發(fā)現(xiàn)新的重大事項，對報告足以造成重大影響的，應當及時報告稅務師事務所，作出相應的處理。

以上就是稅務師考試中非涉稅鑒證服務基本業(yè)務流程的知識點，大家都掌握了嗎？

（注：以上內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務實務》授課講義）

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