2023年稅務(wù)師涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)考點(diǎn):稅務(wù)行政訴訟的基本前提與操作規(guī)范




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【所屬章節(jié)】
第九章 其他涉稅專業(yè)服務(wù)
【知識(shí)點(diǎn)】稅務(wù)行政訴訟的有關(guān)規(guī)定
(一)提起稅務(wù)行政訴訟的前提
1.提起稅務(wù)行政訴訟的條件
《行政訴訟法》第四十九條規(guī)定,提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(2)有明確的被告;
(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
2.提起稅務(wù)行政訴訟的期限
(1)公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出。
(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)20年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的,人民法院不予受理。
(3)公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
(4)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
(5)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(6)公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他不屬于其自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期限內(nèi)。
(二)稅務(wù)行政訴訟的操作規(guī)范
1.當(dāng)事人委托訴訟代理人
當(dāng)事人委托訴訟代理人,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。
2.當(dāng)事人稅務(wù)訴訟過(guò)程相關(guān)要求
(1)起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
(2)當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。
(3)當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
3.確定代理訴訟操作要點(diǎn)
4.代理訴訟申請(qǐng)操作要點(diǎn)
5.代理訴訟審理
6.判決后的代理策略
7.稅務(wù)行政訴訟應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)稅法的宣傳。
(2)代理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)代理機(jī)構(gòu)要特別重視證據(jù)的有關(guān)規(guī)定。
注:以上內(nèi)容選自李運(yùn)河老師2022年《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)班授課講義
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