稅務司法鑒定服務_2023年涉稅服務實務基礎(chǔ)知識點

來源：東奧會計在線責編：姜喆2023-08-29 11:56:32

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稅務司法鑒定服務_2023年涉稅服務實務基礎(chǔ)知識點

【內(nèi)容導航】

稅務司法鑒定服務

【所屬章節(jié)】

第六章涉稅鑒證與納稅情況審查服務

【知識點】稅務司法鑒定服務

稅務司法鑒定服務

一、業(yè)務定義

稅務司法鑒定是指在訴訟過程中，涉稅服務人員所在的稅務師事務所接受辦案機關(guān)的委托，對訴訟涉及的稅務問題進行審查、鑒別、判斷并提供鑒定意見的活動。

二、業(yè)務承接

（一）業(yè)務類型和內(nèi)容

業(yè)務類型	業(yè)務內(nèi)容
刑事訴訟活動	稅務師事務所統(tǒng)一接受辦案機關(guān)的稅務司法鑒定委托，包括：（1）在偵查階段接受公安機關(guān)等偵查機關(guān)的委托（2）在審查起訴階段接受人民檢察院或者公安機關(guān)等偵查機關(guān)的委托（3）在審理階段接受人民法院的委托
刑事訴訟活動	在刑事訴訟活動中，稅務師事務所不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定接受犯罪嫌疑人、被告人及其代理人的委托
民事及行政訴訟活動	（1）稅務師事務所可以接受人民法院的委托就爭訟有關(guān)的涉稅事項進行稅務司法鑒定（2）稅務師事務所可以接受原告、被告、第三人、上訴人、被上訴人等訴訟參與主體的委托，就爭訟有關(guān)的涉稅事項出具專家意見
仲裁、調(diào)解等非訴訟爭議解決程序	稅務師事務所可以接受爭議解決機關(guān)、爭議各方、其他程序參與方的委托就爭議有關(guān)的涉稅事項出具專家意見

（二）業(yè)務承接階段雙方的責任

主體

責任

委托人

應當向稅務師事務所提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性、相關(guān)性負責

稅務師事務所

（1）應當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等

（2）未經(jīng)委托人同意，鑒定人不得查閱委托人提供材料范圍之外的案卷材料

（3）應當自收到委托之日起7個工作日作出是否承接的決定；對于復雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，稅務師事務所可以與委托人協(xié)商確定

（4）應當從以下方面對委托鑒定事項、鑒定材料進行審查：

①委托鑒定事項是否屬于稅務司法鑒定業(yè)務范圍

②委托鑒定事項是否明確

③鑒定材料與委托鑒定事項是否相關(guān)

④鑒定材料記載的內(nèi)容是否完整、清楚

⑤鑒定材料是否規(guī)范

⑥其他需要審查的事項

對屬于稅務司法鑒定業(yè)務范圍、鑒定用途合法、提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的委托，稅務師事務所可以承接。

對屬于稅務司法鑒定業(yè)務范圍、鑒定用途合法，但鑒定材料不完整、不充分且不能滿足鑒定需要的，稅務師事務所可以要求委托人補充；經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的，可以承接。

三、業(yè)務實施

（一）回避制度

1.有下列情形的，鑒定人及助理人員應當回避

（1）本人或者其近親屬與訴訟當事人、鑒定事項涉及的案件存在利害關(guān)系。

（2）曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定。

（3）曾經(jīng)為被鑒定單位提供過涉稅代理服務。

（4）曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見。

（5）曾被聘請為有專業(yè)知識的人參與過同一鑒定事項法庭調(diào)查活動。

（6）其他可能影響鑒定人獨立、客觀、公正進行鑒定的情況。

2.鑒定人自行提出回避的，由其所屬的稅務師事務所決定。

3.委托人要求鑒定人回避的，應當向該鑒定人所屬的稅務師事務所提出，由稅務師事務所決定。

4.委托人對稅務師事務所作出的鑒定人是否回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

（二）鑒定材料管理制度

1.鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料，可以查閱、復制相關(guān)資料；必要時在征得委托人同意后，可以詢問訴訟當事人、證人。

2.經(jīng)委托人同意，稅務師事務所可以派人員到現(xiàn)場提取鑒定材料。

（1）現(xiàn)場提取鑒定材料應當由不少于2名涉稅專業(yè)服務人員進行，其中至少1名應為該鑒定事項的鑒定人。

（2）現(xiàn)場提取鑒定材料時，應當有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。

（三）關(guān)注內(nèi)容

鑒定人應當對可能影響鑒定意見的所有重要方面予以關(guān)注，主要包括下列內(nèi)容：

項目	包括的內(nèi)容
交易事實	合同、貨物運輸、貨權(quán)轉(zhuǎn)移憑證、會議記錄以及其他方面
會計事實	財務會計報告、會計賬戶，以及交易、事項的會計確認和計量等其他方面
稅務事實	會計數(shù)據(jù)信息采集、稅源信息資料、納稅調(diào)整資料、納稅申報表等相關(guān)申報資料、稅務審批備案資料，以及其他方面

（四）時限要求

1.稅務師事務所應當自稅務司法鑒定委托書生效之日起30個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。

2.鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的，經(jīng)委托人同意、本稅務師事務所負責人批準，完成鑒定的時限可以延長，延長時限一般不得超過30個工作日。

3.稅務師事務所與委托人對鑒定時限另有約定的，從其約定。

4.在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定資料所需的時間，不計入鑒定時限。

（五）終止鑒定

具有下列情形之一的，可以終止鑒定：

1.發(fā)現(xiàn)委托人要求或者暗示稅務師事務所、鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見的。

2.鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補充提供。

3.委托人不履行稅務司法鑒定委托書規(guī)定的義務或者鑒定活動受到嚴重干擾，致使鑒定無法繼續(xù)進行。

4.委托人主動撤銷鑒定委托或者委托人拒絕支付鑒定費用。

5.因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行。