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稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍_2024年涉稅服務(wù)實務(wù)基礎(chǔ)知識點

來源:東奧會計在線責(zé)編:姜喆2024-08-29 13:31:09
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稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍_2024年涉稅服務(wù)實務(wù)基礎(chǔ)知識點

稅務(wù)行政復(fù)議的受理范圍(熟悉)

稅務(wù)行政復(fù)議是公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,由復(fù)議機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)行政復(fù)議案件的過程。

對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的下列行政行為不服提出的行政復(fù)議申請,屬于稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍。

(一)基本范圍

1.征稅行為

征稅行為,包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等行政行為,征收稅款、加收滯納金,扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。

(1)申請人按照規(guī)定申請行政復(fù)議的,必須依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)確定的稅額、期限,先行繳納或者解繳稅款和滯納金,或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,才可以在繳清稅款和滯納金以后或者所提供的擔(dān)保得到作出行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

(2)申請人提供擔(dān)保的方式包括保證、抵押和質(zhì)押。

作出行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對保證人的資格、資信進(jìn)行審查,對不具備法律規(guī)定資格或者沒有能力保證的,有權(quán)拒絕。

作出行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對抵押人、出質(zhì)人提供的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行審查,對不符合法律規(guī)定的抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保,不予確認(rèn)。

2.行政許可、行政審批行為。

3.發(fā)票管理行為,包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。

4.稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施。

5.行政處罰行為:

(1)罰款。

(2)沒收財物和違法所得。

(3)停止出口退稅權(quán)。

6.不依法履行下列職責(zé)的行為:

(1)頒發(fā)稅務(wù)登記證。

(2)開具、出具完稅憑證。

(3)行政賠償。

(4)行政獎勵。

(5)其他不依法履行職責(zé)的行為。

7.資格認(rèn)定行為。

8.不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為。

9.政府信息公開工作中的行政行為。

10.納稅信用等級評定行為。

11.通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

12.其他行政行為。

(二)必經(jīng)復(fù)議(復(fù)議前置)

有下列情形之一的,申請人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。申請人對其他行政行為不服,可以申請行政復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

1.對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服。

2.對稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服。

3.認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)存在未履行法定職責(zé)情形。

4.申請政府信息公開,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予公開。

5.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的其他情形。

對行政復(fù)議前置的情形,行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

(三)相關(guān)規(guī)定

1.申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處罰款,再申請行政復(fù)議。

2.申請人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請人不得向人民法院提起行政訴訟;申請人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。

3.申請人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為所依據(jù)的下列規(guī)范性文件不合法,在對行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)范性文件的附帶審查申請:

(1)國務(wù)院部門的規(guī)范性文件;

(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件;

(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件;

(4)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織的規(guī)范性文件。

上述規(guī)范性文件不含規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

所屬章節(jié):第七章 其他涉稅專業(yè)服務(wù)

注:以上內(nèi)容選自美珊老師2024年《涉稅服務(wù)實務(wù)》輕一基礎(chǔ)班授課講義

(本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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