
行政處罰的一般程序有立案、調(diào)查、審查、告知和說明理由、聽取當事人陳述和申辯意見、制作處罰決定書、送達行政處罰決定書。調(diào)查立案后,行政執(zhí)法人員必須對案件進行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應出示證件。檢查、調(diào)查和詢問應制作筆錄。依法采取調(diào)查、檢查措施。等等。
更新時間:2023-01-25 10:35:55 查看全文>>
行政處罰的一般程序有立案、調(diào)查、審查、告知和說明理由、聽取當事人陳述和申辯意見、制作處罰決定書、送達行政處罰決定書。調(diào)查立案后,行政執(zhí)法人員必須對案件進行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應出示證件。檢查、調(diào)查和詢問應制作筆錄。依法采取調(diào)查、檢查措施。等等。
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行政處罰的一般程序:
立
調(diào)查
立后,行政執(zhí)法人員必須對件進行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。
調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應出示證件。
檢查、調(diào)查和詢問應制作筆錄。
依法采取調(diào)查、檢查措施。
行政處罰的追究時效是2年。
《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。第二款規(guī)定:前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
行政處罰追責時效,是指行政機關追究違法行為當事人的行政法律責任的法定有效期限。違法行為已經(jīng)超過追責時效期限的,不再追究行政法律責任。
聽證程序指行政機關在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關系人參加的聽證會,對事實進行質(zhì)證、辯駁的程序,它是一般程序中的特殊程序,只適用于需要聽證的件。
簡易程序
即當場處罰程序,主要適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為。適用簡易程序必須符合以下三個條件:
(1)違法事實確鑿。即當場能夠有充分的證據(jù)確認違法事實,無需進一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關處罰的內(nèi)容,實施處罰的人員當場可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒有法定的依據(jù),即使違法事實確鑿,也不能當場處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。
只有對個人處以50元以下、對組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當場進行,其他處罰不能適用簡易程序。
行政處罰不予處罰的情形
根據(jù)《國家稅務總局關于發(fā)布《稅務行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定:“當事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;
2、不滿十四周歲的人有違法行為的;
3、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;
4、其他法律規(guī)定不予行政處罰的。”
行政處罰的追究時效,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。連續(xù)狀態(tài),是指行為人基于同一個違法故意,連續(xù)實施數(shù)個獨立的同一種類的行政違法行為;繼續(xù)狀態(tài),是指一個違法行為在時間上的延續(xù)。
行政處罰裁量規(guī)則適用
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當事人首次違反且情節(jié)輕微,井在稅務機關發(fā)現(xiàn)前主動改正的或者在稅務機關責令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
(2)稅務機關應當責令當事人改正或者限期改正違法行為的,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,責令限期改正的期限一般不超過30日。
(3)一事不二罰
①對當事人的同一個稅收違法行為不得給予2次以上罰款的行政處罰。
②當事人同一個稅收違法行為違反不同行政處罰規(guī)定且均應處以罰款的,應當選擇適用處罰較重的條款。
(4)告知權(quán)利和說明理由
指定管轄,是指裁定管轄的一種。上級法院以裁定的方式將某一件交由某一下級法院受理。
產(chǎn)生指定管轄的情況有:
1、管轄區(qū)域的界限不明或行政區(qū)劃發(fā)生變動;
2、由于事實或法律原因,使原管轄權(quán)法院不能受理,或?qū)徖砟骋惶囟l(fā)生重大障礙;
3、對管轄權(quán)的法律規(guī)定產(chǎn)生不同理解。
指定管轄的適用情形如下:
1、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán);
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