
行政指導(dǎo)是行政事實行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實行為,不具有法律上的強制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
更新時間:2023-01-16 13:27:54 查看全文>>
行政指導(dǎo)是行政事實行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實行為,不具有法律上的強制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
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行政法包括行政法規(guī)。
行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進行監(jiān)督控制和對其消極后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。它調(diào)整在行政權(quán)權(quán)力的授予、行使及對其監(jiān)督過程中所發(fā)生的社會關(guān)系。包括行政法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章等等。
行政法的特征
形式特征:
行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。
行政法規(guī)范數(shù)量多,且具有多種法律淵源。
內(nèi)容特征:
行政法的法律淵源:
1.憲法:全國人民代表大會制定(注意制定主體沒有全國人大常委會)
國家根本大法,具有最高法律地位和法律效力。
2.法律:全國人民代表大會制定(基本法律)、全國人民代表大會常務(wù)委員會制定(一般法律)
法律保留原則:稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度,只能由法律規(guī)定。
3.行政法規(guī):國務(wù)院制定(行使行政立法權(quán))
(1)效力僅次于法律,高于地方性法規(guī)和規(guī)章。
行政法,是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
一般行政法:指具有以下內(nèi)容的法律法規(guī):規(guī)定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機關(guān)及其負(fù)責(zé)人的地位、職權(quán)和職責(zé);國家機關(guān)工作人員的任免、考核、獎懲;有關(guān)行政體制改革和提高行政機關(guān)的工作效率等等。
特別行政法:指規(guī)范各專門行政職能部門如教育、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計、郵政、財政、海關(guān)、人事、土地、交通等方面的管理活動的法律、法規(guī)。
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行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施,公開政府信息。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。
行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第18條的規(guī)定,屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開;該條例第24條規(guī)定,行政機關(guān)收到政府信息公開申請,不能當(dāng)場復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以復(fù)。延長復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,最長不得超過15個工作日。
行政行為撤銷的條件主要有:(1)行政行為合法要件有瑕疵。合法的行政行為具備主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法四要素,任何行政行為如缺損其中一個或一個以上要件,該行政行為就是可撤銷的行政行為;(2)行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。所謂“不適當(dāng)”,是指相應(yīng)行政行為不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時宜、不符合有關(guān)善良風(fēng)俗等情形。
行政行為撤銷產(chǎn)生以下法律后果:(1)行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日;(2)行政行為的撤銷是因行政主體過錯而引起的,并且依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日,那么,由此造成相對方的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償;(3)行政行為的撤銷是因相對方的過錯或行政主體與相對方的共同過錯所引起的,撤銷的效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日,過錯方各依自己的過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任(包括賠償責(zé)任)。
以行政征收發(fā)生的原因為標(biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:
1.因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;2.因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費的征收等;3.因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
具體行政行為成立的一般條件是:
1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機關(guān)和其他組織。
2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。效果意思是行政機關(guān)作出行政決定所希望達到的法律效果,即設(shè)立、變更和消滅對方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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初級會計師