
行政指導(dǎo)是行政事實(shí)行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
更新時間:2023-01-16 13:27:54 查看全文>>
行政指導(dǎo)是行政事實(shí)行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
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一般行政法包括行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、公務(wù)員法等。
特殊行政法包括食品安全法、藥品管理法、治安管理處罰法等。
行政法的概念:
關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使、監(jiān)督控制,以及對其消極后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。
(1)設(shè)定(創(chuàng)設(shè)、規(guī)定)行政權(quán)力的法。
(2)規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施的法。
(3)監(jiān)督行政權(quán)力的法。
行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為,是行政主體所作出的具有法律意義的行為,能實(shí)際影響行政相對人的權(quán)利和義務(wù),有確定力、拘束力和執(zhí)行力。
行政行為的特征
1、行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù),具有從屬法律性,沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán),行政主體不得作出任何行政行為。
2、行政行為具有一定的裁量性,這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。
3、行政主體在實(shí)施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中,在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面,行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。
4、行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的,帶有強(qiáng)制性,行政相對方必須服從并配合行政行為。否則,行政主體將予以制裁或強(qiáng)制執(zhí)行。這種強(qiáng)制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的,沒有行政行為的強(qiáng)制性,就無法實(shí)現(xiàn)行政行為的單方意志性。
5、行政行為以無償為原則,以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益,其對公共利益的集合、維護(hù)和分配,應(yīng)當(dāng)是無償?shù)?。?dāng)特定行政相對人承擔(dān)了特別公共負(fù)擔(dān),或者分享了特殊公共利益時,則應(yīng)該有償?shù)?,這就是公平負(fù)擔(dān)和利益負(fù)擔(dān)的問題。
1.首先,利用百度搜索:某市政府信息公開,可以得到中國某城市 - 信息公開網(wǎng)址,點(diǎn)擊進(jìn)入;
圖片來源:百度
2.點(diǎn)進(jìn)去之后,可以看到,左側(cè)框框有“依申請公開”,點(diǎn)擊進(jìn)入;
圖片來源:邢臺市人民政府官網(wǎng)
3.接下來,就可以看到某城市人民政府依申請公開的有關(guān)事項(xiàng),以及表格了;
以行政征收發(fā)生的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:
1.因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;2.因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費(fèi)的征收等;3.因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
行政訴訟時效是當(dāng)事人能夠向人民法院對具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。
關(guān)于行政訴訟時效的意義,應(yīng)該有正確的全面的認(rèn)識。訴訟時效制度的目的不是處罰權(quán)利人不及時行使請求權(quán)的行為,更不是保護(hù)義務(wù)人不履行義務(wù)的行為,而是具有積極的法律意義。
1、有利于穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、有利于人民法院及時正確地處理民事糾紛。
行政訴訟分類:
一般來說,具體行政行為具有以下效力:1.確定力。是指有效成立的行政行為,具有不可爭辯力、不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷。2.拘束力。是指行政行為成立后,即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。3.公定力。是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。4.執(zhí)行力。是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
對行政行為進(jìn)行分類,可以豐富行政法理論,并能更好地幫助行政機(jī)關(guān)和相對人規(guī)范行政行為和實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。如,以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政復(fù)議的審查對象是行政主體作出的具體行政行為,而對抽象行政行為就不能直接提起行政復(fù)議,如果行政相對人認(rèn)為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復(fù)議申請的同時一并提出對抽象行政行為的審查申請。
行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。對行政行為的分類主要有:
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。
2.抽象行政行為與具體行政行為
以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.羈束行政行為與裁量行政行為
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
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會計(jì)學(xué)碩士、注冊會計(jì)師、會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識扎實(shí)、授課方式多樣。
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多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識,深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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