
以行政征收發(fā)生的原因為標(biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費的征收等;因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
更新時間:2022-03-29 14:23:07 查看全文>>
以行政征收發(fā)生的原因為標(biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費的征收等;因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
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根據(jù)我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定,行政裁決的范圍主要包括但不限于以下幾類:1.侵權(quán)糾紛的裁決;2.補償糾紛的裁決;3.損害賠償糾紛裁決;4.其他情形的裁決。
行政裁決的特征:
1、行政裁決的主體是法律授權(quán)的行政機關(guān)。行政裁決是經(jīng)法律授權(quán)的特定行政機關(guān),而不是司法機關(guān),但是并非任何一個行政機關(guān)都可以成為行政裁決的主體,只有那些對特定行政管理事項有管理職權(quán)的行政機關(guān),經(jīng)法律明確授權(quán),才能對其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進行裁決,成為行政裁決的主體。如《商標(biāo)法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等對侵權(quán)賠償爭議和權(quán)屬爭議作出規(guī)定,授權(quán)有關(guān)行政機關(guān)對這些爭議予以裁決。
2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關(guān)。當(dāng)事人之間發(fā)生了與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛,是行政裁決的前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的擴大,行政機關(guān)獲得了對民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域,只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下,行政機關(guān)才對該民事糾紛進行裁決,以實現(xiàn)行政管理的目的。
3、行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生后,可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在法定的期限內(nèi)向特定的行政機關(guān)申請裁決。沒有當(dāng)事人的申請行為,行政機關(guān)不能自行啟動裁決程序。行政裁決具有準(zhǔn)司法性。行政裁決是行政機關(guān)行使裁決權(quán)的活動,具有法律效力。行政機關(guān)在實施行政裁決時,是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有司法性質(zhì),同時又是以行政機關(guān)的身份裁決爭議,具有行政性質(zhì)。因此,行政裁決具有司法性和行政性,稱為準(zhǔn)司法性。
4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機關(guān)依照法律法規(guī)的授權(quán)針對特定的民事糾紛進行裁決,是對已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權(quán)作出的法律結(jié)論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對此,除屬于法定終局裁決的情形外,當(dāng)事人可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
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行政裁決是一種可訴的具體行政行為。根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定,行政相對人對一定范圍內(nèi)的行政裁決不服可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
勞動仲裁勝訴后,勞動者可以攜帶生效的裁決書到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。
1、只有法院執(zhí)行庭有強制執(zhí)行的權(quán)力;仲裁裁決書或法院判決書生效后,可以向法院執(zhí)行庭申請強制執(zhí)行;
2、執(zhí)行費,對方承擔(dān)(個別地區(qū)要求申請人先墊付執(zhí)行費,執(zhí)行后再返還給申請人);
3、可以查封對方的銀行賬號、車輛、廠房、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)。所以申請強制執(zhí)行的時候,申請人需要盡可能多的提供對方的銀行賬號或其他財產(chǎn)的信息,以供法院執(zhí)行人員去盡快執(zhí)行;
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收內(nèi)容主要有:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費征收。行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政征收和行政征用,都是具體行政行為。行政征收,是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。行政征用,是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強制征用相對方財產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。
抽象行政行為具有以下特征:
1.對象的普遍性。即以普遍的、不特定的人或事為行為對象,其所針對的是某一類人或事,而非特定的具體的人或事。
2.效力的普遍性和持續(xù)性。即抽象行政行為對某一類人或事具有約束力,同時帶有后及力,不僅適用于當(dāng)時的行為或事件,而且適用于將來發(fā)生的同類行為或事件。
行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進行分類。對行政行為的分類主要有:
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。
2.抽象行政行為與具體行政行為
以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.羈束行政行為與裁量行政行為
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
行政行為的效力
(1)公定力:行政行為一經(jīng)作出即推定為合法有效。
(2)確定力(不可爭辯力、不可變更性):行政行為作出后非依法定程序、非基于法定理由,不得隨意變更或撤銷。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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初級會計師