
行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:二者目的不同;二者的羈束性不同;所針對(duì)的事項(xiàng)不同;法律效果不同;行為方式不同。
更新時(shí)間:2023-01-25 15:30:23 查看全文>>
行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:二者目的不同;二者的羈束性不同;所針對(duì)的事項(xiàng)不同;法律效果不同;行為方式不同。
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行政許可事項(xiàng)是指行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)。
行政許可是需要公民、法人或者其他組織提出申請(qǐng)的行為。
行政許可是行政主體實(shí)施的行為,包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機(jī)關(guān)”,但是實(shí)質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
行政許可針對(duì)的是提出申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織,不包括行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批。
行政許可的內(nèi)容是準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事“特定的活動(dòng)”,這個(gè)特定活動(dòng)的形式極為廣泛,但是最終限定在行政許可法允許從事的事項(xiàng)范圍內(nèi)。
想要了解更多有關(guān)內(nèi)容,敬請(qǐng)查閱:
行政許可事項(xiàng)有哪些
行政許可,指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項(xiàng),在特定條件下,對(duì)特定對(duì)象解除禁令,允許他作為的行政活動(dòng)。行政許可法對(duì)行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為?!庇纱丝梢姡姓徟前磳徟黧w所作的界定,即由行政機(jī)關(guān)做出的審批行為,面比較寬。而行政許可的主體是行政機(jī)關(guān),對(duì)象是公民、法人或者其他組織,內(nèi)容是準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事特定活動(dòng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二條之規(guī)定,行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
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稅務(wù)行政許可有4項(xiàng)。指定企業(yè)印制發(fā)票;對(duì)發(fā)票使用和管理的審批(包括申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票和印制有本單位名稱的發(fā)票);對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;印花稅票代售許可。
稅務(wù)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān):
(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。
稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省以下稅務(wù)局的稽查局。稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的文件確定。
(二)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。
(三)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。
稅務(wù)行政許可具有以下特征:
行政許可的實(shí)施程序規(guī)定:
申請(qǐng)與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
期限。除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。
聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
特別規(guī)定。主要包括:
實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循法定原則;公開、公平、公正原則;便民和效率原則;救濟(jì)原則;信賴保護(hù)原則;行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。
行政許可事項(xiàng)是指行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)。
通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可:公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
行政許可與行政審批的區(qū)別:
行為對(duì)象不同。行政審批的行為對(duì)象是審批行政相對(duì)人獲得為某種行為的權(quán)利或資格,主要是作為性的行為;行政確認(rèn)則是指對(duì)行政相對(duì)人既有法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可,主要是指身份、能力和事實(shí)的確認(rèn)等等。
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名師講解行政確認(rèn)和行政許可是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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