(一)適用范圍不同：行政審批的適用范圍較寬，可以歸入行政審批的項(xiàng)目種類(lèi)按照目前的統(tǒng)計(jì)不下于50種，甚至包括推薦、命名、備、證明等。而根據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定，行政許可大體上可以分為五類(lèi)。

(二)設(shè)定的條件不同。行政許可是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力。《行政許可法》規(guī)定：只有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)可以依據(jù)法定條件設(shè)定行政許可，地方政府規(guī)章可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

而行政審批事項(xiàng)的設(shè)定，法律并無(wú)嚴(yán)格限制，各級(jí)行政機(jī)關(guān)(也包括非行政機(jī)關(guān))都可以設(shè)定審批事項(xiàng)。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行昕證。

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;

請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出昕證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

行政許可變更包括被許可人在取得行政許可后，因其擬從事的活動(dòng)的部分內(nèi)容超出準(zhǔn)予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動(dòng)范圍，而申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)原行政許可準(zhǔn)予其從事的活動(dòng)的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。

行政許可申請(qǐng)書(shū)是申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)是行政許可的前提條件，申請(qǐng)是申請(qǐng)人從事某種特定行為之前必須履行的法定義務(wù)的書(shū)面憑證。

行政許可是行政主體實(shí)施的行為，包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機(jī)關(guān)”，但是實(shí)質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)是法定的行政機(jī)關(guān)；被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；被委托的行政機(jī)關(guān)。

行政許可主體是行政許可行為的實(shí)施者，它的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實(shí)施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，而且也關(guān)系到行政許可活動(dòng)的效率。

行政許可的范圍

直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)力的事項(xiàng)。

提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。

直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)。

行政確認(rèn)行為與行政審批行為緊密聯(lián)系：行政審批與行政確認(rèn)常常是同一行政行為的兩個(gè)步驟，一般是確認(rèn)在前，審批在后，確認(rèn)是審批的前提，審批是確認(rèn)的結(jié)果。

行政許可的聽(tīng)證程序

1、聽(tīng)證通知：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證7日前通知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人有關(guān)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)，必要時(shí)予以公告。

2、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

3、審查許可申請(qǐng)的工作人員不得擔(dān)任聽(tīng)證主持人;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

4、舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審計(jì)意見(jiàn)的證據(jù)、理由、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

5、聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定(卷排他性制度)。

行政許可的范圍

1、直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。