(一)適用范圍不同：行政審批的適用范圍較寬，可以歸入行政審批的項目種類按照目前的統(tǒng)計不下于50種，甚至包括推薦、命名、備、證明等。而根據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定，行政許可大體上可以分為五類。

(二)設(shè)定的條件不同。行政許可是一項重要的行政權(quán)力?！缎姓S可法》規(guī)定：只有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)可以依據(jù)法定條件設(shè)定行政許可，地方政府規(guī)章可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

而行政審批事項的設(shè)定，法律并無嚴格限制，各級行政機關(guān)(也包括非行政機關(guān))都可以設(shè)定審批事項。

第一條　為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學(xué)性與公正性，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　水行政許可實施機關(guān)組織水行政許可聽證，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關(guān)負責組織。

第三條　水行政許可聽證應(yīng)當遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。

第四條　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施水行政許可應(yīng)當聽證的事項，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，應(yīng)當舉行聽證。

下列水行政許可事項，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，認為涉及公共利益需要聽證的，應(yīng)當舉行聽證：

(一)江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項;

行政許可變更包括被許可人在取得行政許可后，因其擬從事的活動的部分內(nèi)容超出準予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動范圍，而申請機關(guān)對原行政許可準予其從事的活動的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。

行政許可的實施機關(guān)是法定的行政機關(guān)；被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；被委托的行政機關(guān)。

行政許可主體是行政許可行為的實施者，它的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，而且也關(guān)系到行政許可活動的效率。

行政許可的范圍

直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項。

有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)力的事項。

提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。

直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。

實施行政許可應(yīng)當遵循法定原則；公開、公平、公正原則；便民和效率原則；救濟原則；信賴保護原則；行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。

行政許可事項是指行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的事項。

下列事項可以設(shè)定行政許可：

直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；

有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；

提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；

直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十三條規(guī)定各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當全面取消22項稅務(wù)非行政許可審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批；及時修改涉及取消事項的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求；進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高稅收管理科學(xué)化規(guī)范化水平。主要內(nèi)容包括：西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批；企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠核準；安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計扣除的核準；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準；企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準；電網(wǎng)企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準；企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準；企業(yè)享受新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準；符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備核準；企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設(shè)備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備核準；軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備核準；中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；贛州市企業(yè)享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠備核準；上市公司國有股權(quán)無償轉(zhuǎn)讓免征證券（股票）交易印花稅審批；四家金融資產(chǎn)管理公司受讓或出讓上市公司股權(quán)免征證券交易印花稅審核。

行政許可主體是行政許可行為的實施者，它的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，而且也關(guān)系到行政許可活動的效率。行政許可的實施主體主要有三種：法定的行政機關(guān)。被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。被委托的行政機關(guān)。