
并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體。行政機關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。某個組織可能是行政機關(guān),但它并不一定就是行政主體。并非行政機關(guān)在所有場合都以行政主體的身份出現(xiàn)。這也是歷年考試命題熱點之一。把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機關(guān)的行為的性質(zhì)。并不是所有成為行政主體的組織都是行政機關(guān)。
更新時間:2022-02-17 12:13:01 查看全文>>
并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體。行政機關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。某個組織可能是行政機關(guān),但它并不一定就是行政主體。并非行政機關(guān)在所有場合都以行政主體的身份出現(xiàn)。這也是歷年考試命題熱點之一。把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機關(guān)的行為的性質(zhì)。并不是所有成為行政主體的組織都是行政機關(guān)。
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行政主體的行政職權(quán)特征:
1、公益性
行政職權(quán)的設(shè)定與行使不是以行政主體自身的利益為目的,而是以國家和社會的公共利益為目的。
2、優(yōu)益性
行政主體行使行政職權(quán)時依法享有的優(yōu)先權(quán)和受益權(quán),合稱行政優(yōu)益權(quán)。
行政優(yōu)益權(quán),是國家為確保行政主體有效地行使職權(quán),切實地履行職責(zé),圓滿實現(xiàn)公共利益的目標,以法律、法規(guī)等形式賦予行政主體享有各種職務(wù)上或物質(zhì)上優(yōu)益條件的資格。
3、支配性
行政主體的認定依據(jù):行政主體必須享有行政職權(quán);必須能以自己的名義行使行政職權(quán);能夠獨立承擔(dān)責(zé)任的組織。
行政主體的權(quán)利:行政立法權(quán);行政決策權(quán);行政決定權(quán);行政命令權(quán);行政執(zhí)行權(quán);行政處罰權(quán);行政強制執(zhí)行權(quán);行政司法權(quán)。
行政主體的權(quán)利:行政立法權(quán);行政決策權(quán);行政決定權(quán);行政命令權(quán);行政執(zhí)行權(quán);行政處罰權(quán);行政強制執(zhí)行權(quán);行政司法權(quán)。
行政主體,是指依法享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。
行政主體具有下列三個特征:行政主體是享有國家行政權(quán)力,實施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機關(guān)、組織的區(qū)別所在。行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
行政主體的類型:
一、行政機關(guān)
(一)中央行政機關(guān)
(二)地方行政機關(guān)
二、其他行使行政職權(quán)的組織
(一)法律、法規(guī)授權(quán)的組織
(二)行政機關(guān)委托的組織
(一)行政職權(quán)的特征
1、具有權(quán)力的一般屬性:強制性、命令性、執(zhí)行性
2、公益性
3、優(yōu)益性
4、支配性
5、不可自由處分性
(二)行政職權(quán)的內(nèi)容
行政主體的特征
1、行政主體是社會組織(VS行政機關(guān)工作人員);
2、行政主體依法享有行政權(quán)力;
行政主體,是指依法享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。
行政主體的特征
行政主體是社會組織;
并非所有社會組織都能成為行政主體(如人大,黨的機關(guān)、企業(yè)等);任何個人(包括國家機關(guān)工作人員),都不能成為行政主體。
行政主體(依法)享有行政權(quán)力(“有權(quán)”);
行政主體能以自己的名義行使行政權(quán)(“有名”);
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