
行政機(jī)關(guān):中央行政機(jī)關(guān),地方行政機(jī)關(guān)。其他行使行政職權(quán)的組織:法律、法規(guī)授權(quán)的組織,行政機(jī)關(guān)委托的組織。行政主體的特征:行政主體是社會組織;并非所有社會組織都能成為行政主體。行政主體(依法)享有行政權(quán)力;行政主體能以自己的名義行使行政權(quán);行政主體能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
更新時間:2022-03-05 10:11:35 查看全文>>
行政機(jī)關(guān):中央行政機(jī)關(guān),地方行政機(jī)關(guān)。其他行使行政職權(quán)的組織:法律、法規(guī)授權(quán)的組織,行政機(jī)關(guān)委托的組織。行政主體的特征:行政主體是社會組織;并非所有社會組織都能成為行政主體。行政主體(依法)享有行政權(quán)力;行政主體能以自己的名義行使行政權(quán);行政主體能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
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行政行為的主體有行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會組織(被授權(quán)的組織)。
行政主體是依法享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織(權(quán)、名、責(zé))。
特征:
1、行政主體是社會組織(而非個人)
任何個人,包括國家機(jī)關(guān)工作人員,都不能成為行政主體。
2、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))
行政職權(quán)的行政主體是依法享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織(權(quán)、名、責(zé))。
行政主體,包括行政機(jī)關(guān)和經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)行使一定行政職權(quán)的特定社會組織(被授權(quán)的組織)。
特征:
1、行政主體是社會組織(而非個人)
任何個人,包括國家機(jī)關(guān)工作人員,都不能成為行政主體。
2、行政主體是享有行政權(quán)力的組織(權(quán))
3、行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織(名)
行政主體具有下列三個特征:行政主體是享有國家行政權(quán)力,實施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機(jī)關(guān)、組織的區(qū)別所在。行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
1.治安管理處罰法第九十一條規(guī)定:“警告、五百元以下罰款可以由公安派出所決定?!奔磁沙鏊诰婧臀灏僭韵铝P款的范圍內(nèi)取得了行政主體的資格,能以自己的名義作出具體行政行為并由自己負(fù)責(zé)。從本條的規(guī)定可以看出,如果派出所做出警告和五百元以下罰款決定,則派出所在行政訴訟中具備被告資格。
2.但如果其超越法律的授權(quán),則不具有行政主體的資格。例如派出所沒有實施行政拘留的權(quán)力,但它對公民實施了拘留,在這種情況下,派出所沒有資格成為被告。從本條的規(guī)定可以看出,如果派出所實施“警告和五百元以下罰款”以外的行政處罰時,則派出所在行政訴訟中不具備被告資格,設(shè)立它的公安機(jī)關(guān)為被告。
享有行政權(quán),能以自己的名義行使國家行政職權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)因此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織即擁有行政主體資格,由此分解出三個標(biāo)準(zhǔn):
1.權(quán),即獨(dú)立的擁有并行使行政權(quán)力;
2.名,能夠以自己的名義對外采取行政行為;
行政公開原則是指將行政權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)、過程和結(jié)果向相對人和公眾公開,使相對人和公眾知悉。
行政公開原則的基本涵義是:
1、政府行為除依法應(yīng)保密的以外,應(yīng)一律公開進(jìn)行;
2、行政法規(guī)、規(guī)章、行政政策以及行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序應(yīng)依法公布,讓相對人依法查閱、復(fù)制;
3、有關(guān)行政會議、會議決議、決定以及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的活動情況,除依法應(yīng)保密的以外,應(yīng)允許新聞媒體依法采訪、報道和評論。
行政公開原則基本要求:
1、行政立法和行政政策公開。
并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。某個組織可能是行政機(jī)關(guān),但它并不一定就是行政主體。并非行政機(jī)關(guān)在所有場合都以行政主體的身份出現(xiàn)。這也是歷年考試命題熱點(diǎn)之一。把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機(jī)關(guān)的行為的性質(zhì)。并不是所有成為行政主體的組織都是行政機(jī)關(guān)。
行政主體,是指依法享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。
行政主體的特征
行政主體是社會組織;
并非所有社會組織都能成為行政主體(如人大,黨的機(jī)關(guān)、企業(yè)等);任何個人(包括國家機(jī)關(guān)工作人員),都不能成為行政主體。
行政主體(依法)享有行政權(quán)力(“有權(quán)”);
行政主體能以自己的名義行使行政權(quán)(“有名”);
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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