內(nèi)部控制缺陷的分類

基本分類：

設計缺陷：缺少為實現(xiàn)控制目標所必需的控制，或現(xiàn)有的控制設計不適當，即使正常運行也難以實現(xiàn)預期的控制目標。

運行缺陷：現(xiàn)存設計適當?shù)目刂茮]有按設計意圖運行，或執(zhí)行人員沒有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力，無法有效地實施內(nèi)部控制。

按其嚴重程度分類：

重大缺陷：是內(nèi)部控制中存在的、可能導致不能及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務報表出現(xiàn)重大錯報的一項控制缺陷或多項控制缺陷的組合。

重要缺陷：是內(nèi)部控制中存在的、其嚴重程度不如重大缺陷但足以引起負責監(jiān)督被審計單位財務報告的人員(如審計委員會或類似機構(gòu))關(guān)注的一項控制缺陷或多項控制缺陷的組合。

內(nèi)部控制缺陷包括的類型

基本分類：

設計缺陷：缺少為實現(xiàn)控制目標所必需的控制，或現(xiàn)有的控制設計不適當，即使正常運行也難以實現(xiàn)預期的控制目標。

運行缺陷：現(xiàn)存設計適當?shù)目刂茮]有按設計意圖運行，或執(zhí)行人員沒有獲得必要授權(quán)或缺乏勝任能力，無法有效地實施內(nèi)部控制。

按其嚴重程度分類：

重大缺陷：是內(nèi)部控制中存在的、可能導致不能及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務報表出現(xiàn)重大錯報的一項控制缺陷或多項控制缺陷的組合。

重要缺陷：是內(nèi)部控制中存在的、其嚴重程度不如重大缺陷但足以引起負責監(jiān)督被審計單位財務報告的人員(如審計委員會或類似機構(gòu))關(guān)注的一項控制缺陷或多項控制缺陷的組合。

內(nèi)控制度審計的作用主要包括：

1、有利于確定合理的審計程序并提高審計工作效率；

2、有助于確定審計程序的實施程度以及突出審計工作的重點；

3、有助于完善內(nèi)部控制制度；

4、有助于將審計重心由事后審計向事前審計進行轉(zhuǎn)變。

內(nèi)控制度審計

內(nèi)控制度審計，是指內(nèi)部控制制度審計，是以內(nèi)部控制為對象，在評審被審計單位內(nèi)部控制制度的基礎上決定被抽查會計資料的內(nèi)容、范圍和程序，以進行符合性和實質(zhì)性測試的一項科學的審計方法，是從傳統(tǒng)的以會計事項為基礎的審計所轉(zhuǎn)化和發(fā)展過來的一種新型審計方式。

內(nèi)部控制審計基準日

被審計單位的內(nèi)部控制未能發(fā)現(xiàn)或防止重大差錯的風險是控制風險。

控制風險是指某類交易、賬戶余額或披露的某一認定發(fā)生錯報，該錯報單獨或連同其他錯報是重大的，但沒有被內(nèi)部控制及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正的可能性。

控制風險取決于與財務報表編制有關(guān)的內(nèi)部控制的設計和運行的有效性;

由于控制的固有局限性，某種程度的控制風險始終存在;

重大錯報風險分為報表層次重大錯報風險和認定層次重大錯報風險，認定層次重大錯報風險可以進一步細分固有風險和控制風險。

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控制風險是什么

為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。

本制度于2008年5月22日印發(fā)，自2009年7月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。

執(zhí)行本規(guī)范的上市公司，應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的會計師事務所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。

基本規(guī)范共七章五十條，各章分別是：總則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督和附則。基本規(guī)范堅持立足我國國情、借鑒國際慣例，確立了我國企業(yè)建立和實施內(nèi)部控制的基礎框架，并取得了重大突破。一是科學界定內(nèi)部控制的內(nèi)涵，強調(diào)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程，有利于樹立全面、全員、全過程控制的理念。二是準確定位內(nèi)部控制的目標，要求企業(yè)在保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果的基礎上，著力促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。三是合理確定內(nèi)部控制的原則，要求企業(yè)在建立和實施內(nèi)部控制全過程中貫徹全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則和成本效益原則。四是統(tǒng)籌構(gòu)建內(nèi)部控制的要素，有機融合世界主要經(jīng)濟體加強內(nèi)部控制的做法經(jīng)驗，構(gòu)建了以內(nèi)部環(huán)境為重要基礎、以風險評估為重要環(huán)節(jié)、以控制活動為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以內(nèi)部監(jiān)督為重要保證，相互聯(lián)系、相互促進的五要素內(nèi)部控制框架。五是開創(chuàng)性地建立了以企業(yè)為主體、以政府監(jiān)管為促進、以中介機構(gòu)審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制，要求企業(yè)實行內(nèi)部控制自我評價制度，并將各責任單位和全體員工實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系；國務院有關(guān)監(jiān)管部門有權(quán)對企業(yè)建立并實施內(nèi)部控制的情況進行監(jiān)督檢查；明確企業(yè)可以依法委托會計師事務所對本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進行審計，出具審計報告。

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內(nèi)控評價又稱內(nèi)部控制評價，是指企業(yè)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)對內(nèi)部控制有效性進行全面評價、形成評價結(jié)論、出具評價報告的過程。在企業(yè)內(nèi)部控制實務中，內(nèi)部控制評價是極為重要的一環(huán)。

內(nèi)部控制評價應當遵循的原則：

全面性原則

評價工作應當包括內(nèi)部控制的設計與運行，涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項。

重要性原則

評價工作應當在全面評價的基礎上，關(guān)注重要業(yè)務單位、重大業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域。

客觀性原則

內(nèi)部控制理論是指被審計單位為了合理保證財務報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵守，由治理層、管理層和其他人員設計和執(zhí)行的政策及程序。

內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估過程(體現(xiàn)風險意識)、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督五個要素。

內(nèi)部控制的目標是合理保證：

財務報告的可靠性，這一目標與管理層履行財務報告編制責任密切相關(guān)；

經(jīng)營的效率和效果，即經(jīng)濟有效地使用企業(yè)資源，以最優(yōu)方式實現(xiàn)企業(yè)的目標；

內(nèi)部控制的意義是保證國家法律法規(guī)能在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。保證財務報告的可靠性、會計信息的真實性和準確性。防范企業(yè)經(jīng)營風險。維護企業(yè)財產(chǎn)安全。促進企業(yè)的發(fā)展。

內(nèi)部控制是指被審計單位為了合理保證財務報告的可靠性、經(jīng)營的效率和效果以及對法律法規(guī)的遵守，由治理層、管理層和其他人員設計和執(zhí)行的政策及程序。

內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估過程(體現(xiàn)風險意識)、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督五個要素。

內(nèi)部控制的目標是合理保證：

財務報告的可靠性，這一目標與管理層履行財務報告編制責任密切相關(guān)；