2015《公司戰(zhàn)略》基礎(chǔ)考點：政府及有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)在公司治理中的作用

　　【東奧小編】現(xiàn)階段進(jìn)入2015年注會基礎(chǔ)備考期，是全面梳理考點的寶貴時期，我們一起來學(xué)習(xí)2015《公司戰(zhàn)略》基礎(chǔ)考點：政府及有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)在公司治理中的作用。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　(一)通過制定法律法規(guī)規(guī)范公司治理參與各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

　　(二)通過制定信息披露制度保障公司的透明度

　　(三)通過執(zhí)行法律法規(guī)促進(jìn)公司治理的不斷改善

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》科目第六章公司治理第三節(jié)信息披露和外部監(jiān)督在公司治理中的作用的內(nèi)容。

　　【知識點】：政府及有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)在公司治理中的作用

　　政府及有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)一直在公司治理中扮演著極其重要的推動和促進(jìn)作用。一個有效的公司治理結(jié)構(gòu)所要確保的必要條件是：所有市場參與者在建立他們私人的契約關(guān)系時都是可信賴的，適當(dāng)和有效的法律、規(guī)章和制度都構(gòu)筑于這個基礎(chǔ)之上。

　　(一)通過制定法律法規(guī)規(guī)范公司治理參與各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

　　1.在一定范圍內(nèi)劃分不同職權(quán)的責(zé)任，應(yīng)該是明確無誤的、并確保公眾利益的實現(xiàn)。

　　2.在一定的范圍內(nèi)影響到公司治理結(jié)構(gòu)實踐的法律和規(guī)章要求，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定、透明度、可操作性上協(xié)調(diào)一致。

　　(二)通過制定信息披露制度保障公司的透明度

　　一個強有力的披露制度是以市場為基礎(chǔ)的監(jiān)督企業(yè)行為的關(guān)鍵特征，是股東有效行使其表決權(quán)能力的先決條件。披露可能是影響企業(yè)行為也是保護(hù)投資者的強大工具。一個強有力的披露制度也能夠幫助吸引資本和保持資本市場的信心。

　　(三)通過執(zhí)行法律法規(guī)促進(jìn)公司治理的不斷改善

　　政府及有關(guān)監(jiān)管部門通常以保持和鞏固它對市場誠信及經(jīng)濟(jì)效能的貢獻(xiàn)為目標(biāo)監(jiān)控公司治理的不斷完善。政府及相關(guān)監(jiān)管部門通過執(zhí)行已經(jīng)制定的法律法規(guī)，促進(jìn)公司治理的不斷完善。

　　一是通過規(guī)范董事會的運作，強調(diào)發(fā)揮董事會在監(jiān)督管理層的行為和保證給投資者的信息的可靠性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　二是通過對公司財務(wù)報告的監(jiān)管，阻止公司發(fā)布不完善的信息，中止和處罰違反財務(wù)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的會計師事務(wù)所和上市公司，確保終結(jié)公司的任何不恰當(dāng)信息，以有效保護(hù)投資者及公眾的利益。

　　三是執(zhí)行信息披露制度，規(guī)范上市公司除財務(wù)報告以外的其他信息，充分防范選擇性信息披露和內(nèi)幕交易，確保信息的公開披露，維護(hù)公平的信息傳遞。