經(jīng)營者集中的申報-2021年CPA《經(jīng)濟(jì)法》重要知識點(diǎn)

來源：東奧會計(jì)在線責(zé)編：袁佳文2021-06-18 14:51:32

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管理人制度-2021年CPA《經(jīng)濟(jì)法》重要知識點(diǎn)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

經(jīng)營者集中的申報

【所屬章節(jié)】

第十一章　反壟斷法律制度——第四單元　經(jīng)營者集中

【知識點(diǎn)】經(jīng)營者集中的申報

經(jīng)營者集中的申報

1.經(jīng)營者集中的形式

（1）經(jīng)營者合并；

（2）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；

（3）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。

2.判斷經(jīng)營者是否通過交易取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（1）交易的目的和未來的計(jì)劃；

（2）交易前后其他經(jīng)營者的股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變化；

（3）其他經(jīng)營者股東大會的表決事項(xiàng)及其表決機(jī)制，以及其歷史出席率和表決情況；

（4）其他經(jīng)營者董事會或者監(jiān)事會的組成及其表決機(jī)制；

（5）其他經(jīng)營者高級管理人員的任免等；

（6）其他經(jīng)營者股東、董事之間的關(guān)系，是否存在委托行使投票權(quán)、一致行動人等；

（7）該經(jīng)營者與其他經(jīng)營者是否存在重大商業(yè)關(guān)系、合作協(xié)議等。

3.經(jīng)營者集中經(jīng)濟(jì)效果的兩面性，決定了《反壟斷法》對它的規(guī)制在于“控制”，而非“禁止”。即經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）申報，未申報的不得實(shí)施集中。

【相關(guān)鏈接】經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處50萬元以下的罰款。

4.申報標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向市場監(jiān)管總局申報：

（1）國際標(biāo)準(zhǔn)

參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

（2）國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

5.豁免條件

經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向市場監(jiān)管總局申報：

（1）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；

（2）參與集中的每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

【解釋】由于這些企業(yè)在集中之前本來就已經(jīng)具有控制與被控制關(guān)系，集中不會產(chǎn)生或者加強(qiáng)其市場支配地位。

6.申報文件、資料

（1）申報書；

（2）集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明；

（3）集中協(xié)議；

（4）參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會計(jì)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報告；

（5）市場監(jiān)管總局要求提交的其他文件、資料。

【解釋】市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)對申報人提交的文件、資料進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)申報文件、資料不完備的，可以要求申報人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交。申報人逾期未補(bǔ)交的，視為未申報。

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郭守杰老師

《經(jīng)濟(jì)法》主講名師：郭守杰

名師簡介：

經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國財(cái)政科學(xué)研究院博士后。1995年開始從事《經(jīng)濟(jì)法》考試輔導(dǎo)，1998年開始編著“輕松過關(guān)”系列圖書，是學(xué)員公認(rèn)的實(shí)力派經(jīng)濟(jì)法考試輔導(dǎo)專家。

授課特點(diǎn)：

擅長以簡明的例圖、幽默的語言，把難懂易混的考點(diǎn)講解得透徹清晰、淺顯易記。被學(xué)員親切稱為“郭帥”?！白冯S郭帥，笑過注會”。

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