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反壟斷法的實(shí)施機(jī)制包括哪些

來(lái)源：東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編：褚京瑾 2022-06-13 13:16:10

精選回答

東奧注冊(cè)會(huì)計(jì)師

2024-09-12 02:36:35

反壟斷法的實(shí)施機(jī)制包括行政執(zhí)法與民事訴訟并行的“雙軌制”模式。

1.行政責(zé)任

(1)《反壟斷法》規(guī)定的行政責(zé)任主要包括：責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、限期恢復(fù)原狀等形式。

(2)當(dāng)事人不服反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)處罰決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

2.民事責(zé)任

民事責(zé)任主要包括停止侵害、賠償損失等。相關(guān)當(dāng)事人可以主張賠償責(zé)任的情形：

(1)因經(jīng)營(yíng)者的濫用市場(chǎng)支配地位行為而受損的;

(2)因壟斷協(xié)議當(dāng)事人一方對(duì)違反壟斷協(xié)議的他方實(shí)施處罰，給其造成損失的;

(3)因壟斷協(xié)議無(wú)效，協(xié)議一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人主張返還對(duì)價(jià)、恢復(fù)原狀的;

(4)因壟斷協(xié)議無(wú)效，消費(fèi)者向?qū)嵤艛鄥f(xié)議的經(jīng)營(yíng)者主張返還多付價(jià)款的。

3.刑事責(zé)任

(1)《反壟斷法》未對(duì)“經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為”規(guī)定刑事責(zé)任，僅對(duì)“阻礙、拒絕反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查、調(diào)查行為”以及“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密”兩種情形，規(guī)定了刑事責(zé)任。

(2)雖然《反壟斷法》未對(duì)經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為規(guī)定刑事責(zé)任，但《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《刑法》均對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重的串通招投標(biāo)行為”規(guī)定了刑事責(zé)任。

2.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)

(1)國(guó)家工商局負(fù)責(zé)非價(jià)格壟斷行為，濫用市場(chǎng)支配地位，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作;

(2)國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;

(3)商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查工作。

【解釋】國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)并非執(zhí)法機(jī)構(gòu)，而是關(guān)于反壟斷工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

3.反壟斷調(diào)查

(1)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依舉報(bào)人的舉報(bào)對(duì)涉嫌壟斷行為立案調(diào)查，也可以依職權(quán)主動(dòng)立案。

(2)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。經(jīng)營(yíng)者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查;否則，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查。

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