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行政壟斷行為有哪些

來源：東奧會計(jì)在線責(zé)編：李佳儀 2022-06-13 13:41:13

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2024-09-12 02:36:27

行政壟斷行為有哪些

行政壟斷行為有行政強(qiáng)制交易、地區(qū)封鎖、排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動、排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制經(jīng)營者從事壟斷行為和抽象行政性壟斷行為。

1.行政強(qiáng)制交易

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列行為，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)(以下統(tǒng)稱“商品”)：

(1)以明確要求、暗示、拒絕或者拖延行政審批、重復(fù)檢查、不予接入平臺或者網(wǎng)絡(luò)等方式，限定或者變相限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品；

(2)通過限制投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式等方式，限定或者變相限定經(jīng)營、購買、使用特定投標(biāo)人提供的商品；

(3)沒有法律、法規(guī)依據(jù)，通過設(shè)置項(xiàng)目庫、名錄庫等方式，限定或者變相限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品；

(4)限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品的其他行為。

2.地區(qū)封鎖

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：

(1)對外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格、實(shí)行歧視性補(bǔ)貼政策；

(2)對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等措施，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場；

(3)沒有法律、法規(guī)依據(jù)，采取專門針對外地商品的行政許可、備案，或者對外地商品實(shí)施行政許可、備案時(shí)，設(shè)定不同的許可或者備案條件、程序、期限等，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場；

(4)沒有法律、法規(guī)依據(jù)，設(shè)置關(guān)卡、通過軟件或者互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置屏蔽等手段，阻礙、限制外地商品進(jìn)入本地市場或者本地商品運(yùn)往外地市場；

(5)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

3.排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列行為，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動：

(1)不依法發(fā)布信息；

(2)明確外地經(jīng)營者不能參與本地特定的招標(biāo)投標(biāo)活動；

(3)對外地經(jīng)營者設(shè)定歧視性的資質(zhì)要求或者評審標(biāo)準(zhǔn)；

(4)通過設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件，變相限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動；

(5)排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動的其他行為。

4.排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列行為，排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

(1)拒絕外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

(2)沒有法律、法規(guī)依據(jù)，對外地經(jīng)營者在本地投資的規(guī)模、方式以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的地址、商業(yè)模式等進(jìn)行限制；

(3)對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在投資、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式、稅費(fèi)繳納等方面規(guī)定與本地經(jīng)營者不同的要求，在安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)行歧視性待遇；

(4)排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的其他行為。

5.強(qiáng)制經(jīng)營者從事壟斷行為

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。

6.抽象行政性壟斷行為

行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀(jì)要等形式，制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。

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