2022年注會經(jīng)濟法重要知識點：準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

來源：東奧會計在線責(zé)編：劉佳慧2022-06-29 20:38:29

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

【所屬章節(jié)】

第十二章涉外經(jīng)濟法律制度——第一單元涉外投資法律制度

【知識點】準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度

1.準(zhǔn)入前國民待遇

所謂“準(zhǔn)入前國民待遇”，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。

解釋：

我國對外商投資實行“準(zhǔn)入前國民待遇”，意味著外商投資在整個投資階段（準(zhǔn)入階段和準(zhǔn)入后的運營階段）都享有國民待遇。

2.負(fù)面清單

所謂“負(fù)面清單”，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

（1）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國投資者不得投資。

（2）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國投資者進行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的股權(quán)要求、高級管理人員要求等限制性準(zhǔn)入特別管理措施。

（3）外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則實施監(jiān)督管理。

解釋：

根據(jù)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版），對于教育行業(yè)：（1）禁止投資領(lǐng)域：禁止投資義務(wù)教育機構(gòu)、宗教教育機構(gòu)；（2）限制投資領(lǐng)域：學(xué)前、普通高中和高等教育機構(gòu)限于中外合作辦學(xué)，須由中方主導(dǎo)（校長或者主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國國籍，理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2）。

（4）負(fù)面清單由國務(wù)院投資主管部門（國家發(fā)展改革委）會同國務(wù)院商務(wù)主管部門（商務(wù)部）等有關(guān)部門提出，報國務(wù)院發(fā)布或者報國務(wù)院批準(zhǔn)后由國務(wù)院投資主管部門、商務(wù)主管部門發(fā)布。

注：本文知識點整理自東奧郭守杰老師-基礎(chǔ)精講班課程講義

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