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【所屬章節(jié)】

第十二章  涉外經(jīng)濟(jì)法律制度

第三單元　外匯管理法律制度

【知 識(shí) 點(diǎn)】

經(jīng)常項(xiàng)目

1.經(jīng)常項(xiàng)目的概念

（1）經(jīng)常項(xiàng)目包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移。其中，貿(mào)易及服務(wù)收支是其最主要的內(nèi)容。

（2）貿(mào)易收支也稱貨物貿(mào)易收支，是一國出口貨物所得外匯收入和進(jìn)口貨物所需外匯支出的總稱。

（3）服務(wù)收支也稱服務(wù)貿(mào)易收支，是一國對外提供各類服務(wù)所得外匯收入和接受服務(wù)發(fā)生的外匯支出的總稱，包括國際運(yùn)輸、旅游等項(xiàng)下外匯收支。

（4）收益包括職工報(bào)酬和投資收益兩部分，其中職工報(bào)酬主要是工資、薪金和其他福利，投資收益主要是利息、紅利等。

（5）經(jīng)常轉(zhuǎn)移也稱單方面轉(zhuǎn)移，是指國家之間單方面進(jìn)行、無須償還或者歸還的外匯收支。經(jīng)常轉(zhuǎn)移分為個(gè)人轉(zhuǎn)移和政府轉(zhuǎn)移，前者是指個(gè)人之間的無償贈(zèng)與或者賠償?shù)?，后者是指政府之間的軍事或經(jīng)濟(jì)援助、賠款、贈(zèng)與等。

2.經(jīng)常項(xiàng)目的外匯收支管理

（1）經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入

經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入實(shí)行意愿結(jié)匯制。經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，可以按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

（2）經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出

經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出憑有效單證，無須審批。

（3）經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支需有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)

人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換后，對企業(yè)和個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下用匯的管理，主要體現(xiàn)在對外匯收支及匯兌環(huán)節(jié)的真實(shí)性審核。經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定，對交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。

3.個(gè)人外匯管理制度

（1）目前，對于個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理，年度總額為每人每年等值5萬美元。

（2）個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下外匯收支分為經(jīng)營性外匯收支和非經(jīng)營性外匯收支，對于個(gè)人開展對外貿(mào)易產(chǎn)生的經(jīng)營性外匯收支，視同機(jī)構(gòu)按照貨物貿(mào)易的有關(guān)原則進(jìn)行管理。

4.貨物貿(mào)易外匯管理制度

貨物貿(mào)易外匯管理制度的核心內(nèi)容是總量核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分類管理。

（1）企業(yè)名錄管理

企業(yè)在依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料到國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱“外匯局”）辦理名錄登記手續(xù)。外匯局實(shí)行“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”（以下簡稱“名錄”）登記管理，統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布名錄。金融機(jī)構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

（2）企業(yè)分類管理

外匯局根據(jù)非現(xiàn)場或者現(xiàn)場核查結(jié)果，結(jié)合企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況，將企業(yè)分為A、B、C三類。

（3）貨物貿(mào)易外匯收支

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰出口誰收匯、誰進(jìn)口誰付匯”的原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

（4）非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查

外匯局可對企業(yè)非現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的異常或者可疑的貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)實(shí)施現(xiàn)場核查。外匯局可對金融機(jī)構(gòu)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)的合規(guī)性與報(bào)送信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性實(shí)施現(xiàn)場核查。

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