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【所屬章節(jié)】

第十二章：涉外經(jīng)濟(jì)法律制度

第三單元：對外貿(mào)易法律制度

【知 識 點】

貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

1.貨物和技術(shù)進(jìn)出口的一般原則：以自由為原則，以限制為例外

（1）國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（2）一般例外

國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口：

①為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

②為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

③為實施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

④國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；

⑤輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；

⑥出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；

⑦為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

⑧對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

⑨為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

⑩依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

?根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

（3）安全例外

國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要措施，維護(hù)國家安全；在戰(zhàn)時或者為維護(hù)國際和平與安全，國家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要措施。

（4）對符合“一般例外”“安全例外”規(guī)定的情形予以限制，是世貿(mào)組織法律文件明文允許的。

2.貨物進(jìn)出口的管理制度

（1）貨物進(jìn)出口自動許可制度

①商務(wù)部基于監(jiān)測進(jìn)出口情況的需要，可以對部分自由進(jìn)出口的貨物實行進(jìn)出口自動許可并公布其目錄。

②該自動許可申請僅具有備案意義，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請的，商務(wù)部或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。

（2）配額和許可證制度

國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)出口貨物，實行配額管理；其他限制進(jìn)出口貨物，實行許可證管理。

（3）關(guān)稅配額

①國家對部分進(jìn)口貨物可以實行關(guān)稅配額管理。

②關(guān)稅配額是指在一定時期內(nèi)對進(jìn)口商品的絕對數(shù)量不加限制，但對在規(guī)定關(guān)稅配額內(nèi)的進(jìn)口貨物適用較低的關(guān)稅稅率，對超過規(guī)定數(shù)量限額的進(jìn)口貨物則適用較高的關(guān)稅稅率，以此來調(diào)節(jié)貨物進(jìn)口的數(shù)量。

3.技術(shù)進(jìn)出口的管理制度

（1）技術(shù)進(jìn)出口合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同、技術(shù)秘密許可合同、技術(shù)服務(wù)合同和含有技術(shù)進(jìn)出口的其他合同。

（2）自由進(jìn)出口的技術(shù)：備案登記

進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記；但此類技術(shù)進(jìn)出口合同自依法成立時生效，不以登記作為合同生效的條件。

（3）限制進(jìn)出口的技術(shù)：許可證管理

①我國對屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)實行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)出口；且此類技術(shù)進(jìn)出口合同自許可證頒發(fā)之日起生效。

②進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請。

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以上就是注冊會計師考試經(jīng)濟(jì)法科目知識點“貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口”的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)法為文科類科目，備考時容易出現(xiàn)混淆的情況，建議考生在備考時通過習(xí)題練習(xí)輔助記憶考點，鞏固理解！

注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法》科目基礎(chǔ)班授課講義

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