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【所屬章節(jié)】

第十二章：涉外經(jīng)濟(jì)法律制度

第三單元：對(duì)外貿(mào)易法律制度

【知 識(shí) 點(diǎn)】

貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

1.貨物和技術(shù)進(jìn)出口的一般原則：以自由為原則，以限制為例外

（1）國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

（2）一般例外

國(guó)家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口：

①為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

②為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

③為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

④?chē)?guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；

⑤輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；

⑥出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；

⑦為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；

⑧對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

⑨為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；

⑩依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；

?根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。

（3）安全例外

國(guó)家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類(lèi)物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要措施，維護(hù)國(guó)家安全；在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國(guó)際和平與安全，國(guó)家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要措施。

（4）對(duì)符合“一般例外”“安全例外”規(guī)定的情形予以限制，是世貿(mào)組織法律文件明文允許的。

2.貨物進(jìn)出口的管理制度

（1）貨物進(jìn)出口自動(dòng)許可制度

①商務(wù)部基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。

②該自動(dòng)許可申請(qǐng)僅具有備案意義，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，商務(wù)部或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。

（2）配額和許可證制度

國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)出口貨物，實(shí)行配額管理；其他限制進(jìn)出口貨物，實(shí)行許可證管理。

（3）關(guān)稅配額

①?lài)?guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。

②關(guān)稅配額是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口商品的絕對(duì)數(shù)量不加限制，但對(duì)在規(guī)定關(guān)稅配額內(nèi)的進(jìn)口貨物適用較低的關(guān)稅稅率，對(duì)超過(guò)規(guī)定數(shù)量限額的進(jìn)口貨物則適用較高的關(guān)稅稅率，以此來(lái)調(diào)節(jié)貨物進(jìn)口的數(shù)量。

3.技術(shù)進(jìn)出口的管理制度

（1）技術(shù)進(jìn)出口合同包括專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專(zhuān)利實(shí)施許可合同、技術(shù)秘密許可合同、技術(shù)服務(wù)合同和含有技術(shù)進(jìn)出口的其他合同。

（2）自由進(jìn)出口的技術(shù)：備案登記

進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記；但此類(lèi)技術(shù)進(jìn)出口合同自依法成立時(shí)生效，不以登記作為合同生效的條件。

（3）限制進(jìn)出口的技術(shù)：許可證管理

①我國(guó)對(duì)屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)出口；且此類(lèi)技術(shù)進(jìn)出口合同自許可證頒發(fā)之日起生效。

②進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)。

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以上就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)濟(jì)法科目知識(shí)點(diǎn)“貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口”的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)法為文科類(lèi)科目，備考時(shí)容易出現(xiàn)混淆的情況，建議考生在備考時(shí)通過(guò)習(xí)題練習(xí)輔助記憶考點(diǎn)，鞏固理解！

注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法》科目基礎(chǔ)班授課講義

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