2014《稅法》高頻考點(diǎn)：稅收立法機(jī)關(guān)

　　【小編導(dǎo)言】我們一起來學(xué)習(xí)2014《稅法》高頻考點(diǎn)：稅收立法機(jī)關(guān)。本考點(diǎn)屬于《稅法》第一章稅法總論第五節(jié)稅收立法與我國現(xiàn)行稅法體系的內(nèi)容。

　　【考頻分析】：

　　考頻：★★★★

　　復(fù)習(xí)點(diǎn)撥：本考點(diǎn)建議考生熟悉掌握，2009年出過多選題、2011年出過單選題。

　　【內(nèi)容導(dǎo)航】：

　　1.稅收立法機(jī)關(guān)

　　【高頻考點(diǎn)】：稅收立法機(jī)關(guān)

　　狹義的稅法與廣義的稅法。

　　本教材口徑是廣義的稅法：各有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)國家立法體制制定的一系列稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，構(gòu)成了我國的稅收法律體系。

　　我國制定稅收法規(guī)的機(jī)關(guān)不同，其法律級(jí)次也不同：

　　(1)全國人大及常委會(huì)制定的稅收法律。

　　(2)全國人大及常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例。

　　(3)國務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)。

　　(4)地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)。

　　(5)國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章。

　　(6)地方政府制定的稅收地方規(guī)章。

法律法規(guī)分類	立法機(jī)關(guān)	說明
稅收法律	全國人大及常委會(huì)制定的稅收法律	除《憲法》外，在稅收法律體系中，稅收法律具有最高法律效力
授權(quán)立法	全國人大及常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例	屬于準(zhǔn)法律。具有國家法律的性質(zhì)和地位，其法律效力高于行政法規(guī)，為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備
稅收法規(guī)	國務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)	在中國法律形式中處于低于憲法、法律，高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位，在全國普遍適用
	地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)	目前僅限海南省、民族自治地區(qū)等特定地區(qū)
稅收規(guī)章	國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章	國務(wù)院稅務(wù)主管部門指財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸
	地方政府制定的稅收地方規(guī)章	在法律法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行，不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。

　　【解釋】

　　(1)在現(xiàn)行稅法中，如《企業(yè)所得稅法》、《個(gè)人所得稅法》、《車船稅法》、《稅收征收管理法》以及1993年12月全國人大常委會(huì)通過的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例的決定》都是稅收法律。

　　(2)人大不止一次授權(quán)國務(wù)院立法。

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