注冊會計師審計產生的直接原因是什么
精選回答
注冊會計師審計產生的直接原因是兩權分離(即,財產所有權和經營權的分離)。
公司制度產生于19世紀中期,與之相應,注冊會計師制度也產生于這一時期。注冊會計師制度源于企業(yè)所有權和經營權的分離,所有者不再直接參與企業(yè)的日常經營管理,這就產生了所有者如何對經營者的行為進行監(jiān)督和控制的問題,由此產生了經營者定期通過財務報表向所有者報告財務狀況和經營成果的需要。財務報表是由企業(yè)管理層編制和提供的,其自身利益通常與企業(yè)的財務狀況與經營成果掛鉤,需要由獨立的第三方——注冊會計師對財務報表進行審計,出具客觀、公正的審計報告。
市場經濟是信息經濟。會計信息對資源配置具有重要作用,財務報表使用者需要根據財務報表作出各種經濟決策。由于企業(yè)管理層是提供財務報表的責任主體,編制的財務報表容易受到利益驅動而失實,注冊會計師的審計能夠有效地降低財務報表使用者進行決策所面臨的信息失真風險,提高經濟決策的有效性,維護市場經濟秩序和保護公眾利益。在審計發(fā)展過程中,注冊會計師為了滿足委托人的需要,應對審計環(huán)境的變化,持續(xù)創(chuàng)新審計方法。審計方法的創(chuàng)新經歷了賬項基礎審計、制度基礎審計到風險導向審計等幾個階段。
我國注冊會計師制度出現于20世紀初,伴隨著民族資本工商業(yè)的發(fā)展而產生。中華人民共和國成立初期,隨著對資本主義工商業(yè)社會主義改造的完成,建立起高度集中的計劃經濟體制,注冊會計師制度一度中斷。1978年,我國實行“對外開放、對內搞活”改革開放政策,外國投資者大量涌入。為保護投資者利益,迫切需要恢復注冊會計師制度。1980年12月,我國開始重建注冊會計師制度,并取得了較快的發(fā)展。隨著我國以建立社會主義市場經濟體制為導向的改革不斷深入,注冊會計師發(fā)揮的作用越來越大,服務領域遍布經濟生活的各個方面,涉及公司設立驗資、變更登記驗資、國有企業(yè)改組上市和上市公司年度財務報表審計等諸多領域。注冊會計師除提供審計服務外,還為企業(yè)提供管理咨詢、會計服務、代理納稅等服務。
經過40多年的發(fā)展,注冊會計師在以下方面發(fā)揮了巨大作用:一是促進了上市公司會計信息質量的提高。國家對上市公司監(jiān)管所依據的信息,主要來自上市公司的財務報表和注冊會計師對其出具的審計報告。二是維護了市場經濟秩序。市場經濟是法治經濟,市場參與各方必須在法律框架下開展活動。注冊會計師通過為投資者提供相關、可靠的信息,在很大程度上防止了市場交易的欺詐行為,增強了交易各方的信心。三是推動了國有企業(yè)的改革。注冊會計師通過提供審計等服務,對國有企業(yè)改制上市、優(yōu)化資源配置和促進經濟結構調整等起到了推動作用。
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